Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено пенсионерам за детей, рожденных в СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Кому выгоден такой перерасчёт, а кому — нет
К сожалению или к счастью, но каждая ситуация уникальна. И получается, что все о пенсиях в 2022 году и о доплате женщинам за детей, рожденных в СССР и в первый постсоветский период, придётся выяснять в индивидуальном порядке.
Но есть несколько общих факторов. А именно:
- в большинстве случаев выше сумма, рассчитанная по стажу, особенно по советскому;
- замена стажа на баллы иногда приводит к потере льготной пенсии, а для некоторых профессий (медики, педагоги и т.д.), а также для «северян» это обстоятельство обычно является решающим;
- перерасчёт выгоден мамам, которые на период ухода за малышом не были трудоустроены, или на тот момент у них была совсем маленькая зарплата, или этот период совпадает с учёбой; женщинам, у которых стаж и так большой (40+ лет), тоже иногда выгоднее обменять несколько лет на баллы.
Выплаты пенсионерам за детей родившихся до 1991 года
- родили или усыновили до 1991 года двух и более детей;
- получали невысокий заработок;
- работали непродолжительное время;
- получают социальную пенсию, поскольку для назначения страховой не хватает имеющегося индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
- Подготовить обоснования (документы) для проведения перерасчета.
- Обратиться в территориальное отделение ПФР или Многофункциональный центр (МФЦ).
- Составить заявление по установленной форме, приложив подготовленные документы.
- Дождаться решения о пересмотре суммы выплат. Если перерасчет приведет к уменьшению или утрате права на досрочное назначение пенсии, заявителю будет отказано в пересмотре, а обеспечение будет выплачиваться в прежнем размере.
Компенсация пенсионерам за детей рожденных в СССР
Речь не идет о компенсации или намеренном увеличении пенсии – это просто дополнительный коэффициент в формуле расчета. Другой миф, который укоренился в сознании граждан – что такой бонус действует только для тех, у кого дети родились еще в СССР. Год рождения ребенка значения не имеет – перерасчет по замене периода работы периодами ухода можно применить по детям любого года рождения.
- Это не фиксированная доплата. Более того – на каждый случай нужно обращать пристальное внимание, так как после перерасчета по новым правилам пенсия не только может не увеличиться, но и даже уменьшиться.
- За перерасчет отвечают только работники Пенсионного фонда по вашему месту жительства, только они смогут сделать грамотный предварительный расчет и сообщить вам, имеет ли смысл что-то менять или нужно оставить всё, как есть.
- Подать заявление на перерасчет вы можете в любое время, но помните, что от даты обращения будет зависеть то, с какого месяца вам начнут увеличивать размер пенсии – раньше этого срока перерасчет никто делать не будет.
Кому не выгоден перерасчет за детей СССР
К чести ПФР следует заметить, что специалисты делают перерасчет пенсионного обеспечения только:
- по личному заявлению пенсионера;
- если конечная сумма перерасчета окажется выгодной москвичу.
Пенсионерка Р. прочитала в интернете, что ей положена надбавка за ребенка, рожденного в СССР, в сумме 3 416 руб. Однако сотрудники ПФР, приняв от нее заявление, вынесли отрицательное решение и отказались делать перерасчет, поскольку по нему выходило, что пенсионное обеспечение станет меньше. Пожилая москвичка обратилась за содействием к адвокату. Юрист внимательно изучил предложенные документы и выписку из ПФР и подтвердил, что специалисты поступили правильно, и перерасчет негативно скажется на доходах женщины.
Конечно есть те, кому в принципе не выгодна такая добавка к пенсии. Дети СССР могут уменьшить доход следующей категории лиц:
- матерей, которые не оставались в декретный отпуск;
- пенсионеров, получивших право на досрочный выход на пенсионное обеспечение (медработники, учителя, другие льготники);
- лиц, которые получают госпенсию фиксированного размера («чернобыльцы» и схожие категории).
В некоторых случаях перерасчет может оказаться не выгодным даже для многодетных мам, которые получают сегодня и без того хорошие пенсии. Например, если в перерывах между материнством женщина занимала руководящие посты или не использовала весь предоставленный отпуск по уходу за ребенком.
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |
Какие документы нужны для перерасчета назначенных пенсионных выплат?
За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.
Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:
- заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
- документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
- номер страхового свидетельства (СНИЛС);
- свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии — справка из органов ЗАГС о рождении;
- документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет — на выбор:
- аттестат об образовании;
- паспорт ребенка.
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей?
Как оказалось, нововведенные начисления выгодны не всем. Если женщина получала повышенную зарплату, ушла на пенсию до 55 лет, имела одного ребенка и многолетний стаж, в любом из этих случаев в доплате могут отказать. Данные условия могут отрицательно повлиять на размер пенсии и не только не повысят, но и снизят ее уровень, а, согласно закону РФ, условия получения пенсий нельзя ухудшать.
Повышенная пенсия положена женщинам:
- дети которых были рождены до 1990 г., а их матери находились в декрете по уходу до 1,5 лет, при этом срок отпуска составил не меньше 3 лет;
- родившим близнецов или тройняшек;
- с минимальным трудовым стажем;
- если во время декрета женщина не работала или училась;
- расчет пенсии произведен по минимальной зарплате.
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
| Очередность ребенка | ИК (баллы) |
| первый | 1.8 |
| второй | 3.6 |
| третий | 5.4 |
| четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
Какой категории граждан выгодно предложение
Надбавка за рожденных до 1991, выгодна людям, трудовой стаж которых определяется как «советский». Она рассчитывается согласно нестраховым периодам. Пересчет на детей выгоден, если их несколько, если трудовой стаж непродолжительный, зарплата невысокая. Иногда добавка на рожденных в СССР детей дает большее количество баллов, чем учет периодов по уходу, сделанный прежде.
Выплаты разделяют на региональные, федеральные. Выплаты федерального типа:
- Прибавка для военных, спортсменов, вышедших на заслуженный отдых;
- Доплаты к страховой части пенсии;
- Надбавки к социальной пенсии.
Иногда гражданам положены единоразовые, либо ежемесячные прибавки. Что касается доплаты за детей, за ней могут обратиться женщины:
- Работающие, но преодолевшие определенную возрастную планку;
- Граждане, имеющие иждивенцев;
- Жители Крайнего Севера;
- Отработавшие на Крайнем Севере более 25 лет;
- Люди, чей возраст превысил 80-летний;
- Инвалиды.
Региональные доплаты рассчитываются в зависимости от региона. Получить их могут отдельные категории граждан, к примеру, муниципальные работники. Сумма надбавки определяется властями. Они влияют на то, сколько будут получать почетные матери и другие категории граждан. К примеру, в некоторых регионах они получают премии в виде 10 тысяч рублей ежегодно.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
По действующему закону Российской Федерации уход за ребенком одного из супругов включается в общий трудовой стаж, при совмещении ухода за ребенком с работой, выбирается наиболее выгодный вариант для пенсионера — или трудовой стаж, или период ухода за детьми.
С 2015 года на территории страны действует обновленный порядок учета пенсионных начислений, согласно закону «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. позволяющий некоторым пенсионерам увеличить сумму пенсии, получив перерасчет за нестраховые периоды. Актуально это для граждан, которые работали в советское время и вышли на пенсию до 2015 года. Потому что трудовой стаж до 1 января 2002 года устанавливался согласно действующему законодательству — по записям в трудовой книжке, период декретного отпуска там не отображался.
Как происходит перерасчет пенсии за детей
При перерасчете действует система баллов, уход за первым ребенком составляет 1,8 баллов, за вторым — 3,6, за третьим и четвертым — 5,4. Баллы начисляются за каждый год, проведенный в декретном отпуске до достижения ребенком возраста в 1,5 лет.
В 2021 году один балл равен 87 рублям.
Следовательно, нестраховой период, выделенный для ухода за первым ребенком, оценивается в 234 рубля, за вторым — 469 рублей, за третьим и четвертым — 704 рубля.
Учтено может быть не более 6 лет с продолжительностью ухода за детьми до 1,5 лет, поэтому баллы начисляются максимум за четверых детей.
Пример перерасчета пенсии женщине за детей:
У женщины трудовой стаж составляет 20 лет, на уход за детьми потрачено 3 года, она обратилась в пенсионный фонд за перерасчетом. Из 20 лет ее стажа будут вычтены 3 года нестрахового периода по уходу за двумя детьми до 1,5 лет, они будут рассчитаны по установленной системе баллов — 3,6 за двух детей.
Немного о законодательстве
Для рассмотрения сути перерасчета пенсии важно иметь представление о пенсионной реформе в целом.
С 01.01.2015 г были введены новшества относительно пенсионных прав граждан Федеральным Законом № 213. Главным нововведением стал учет пенсионных прав в баллах, или коэффициентах. С этой даты любой период трудовой или иной деятельности «весит» определенное количество этих баллов, которые, складываясь при достижении права на пенсию, определяют общий пенсионный капитал.
Стоимость одного балла определяется Правительством РФ ежегодно.
| Вид деятельности | Количество баллов за 1 календарный год |
| Работа в организации, по договору | 6 |
| Уход за нетрудоспособным гражданином | 1,8 |
| Армия (срочная служба) | 1,8 |
| Учет в центре занятости по безработице | 1,8 |
| Уход до 1,5 л за 1-м ребенком | 1,8 |
| Уход до 1,5 л за 2-м ребенком | 3,6 |
| Уход до 1,5 л за 3-м и следующим ребенком | 5,4 |