Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реализация средств областного материнского (семейного) капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- г. Велиж и Велижский район
- г. Гагарин и Гагаринский район
- г. Десногорск
- г. Духовщина и Духовщинский район
- г. Починок и Починковский район
- г. Рудня и Руднянский район
- г. Смоленск
- г. Ярцево и Ярцевский район
- Ершичский район
- Краснинский район
- Новодугинский район
- Смоленский район
- Хиславичский район
- Шумячский район
- г. Вязьма и Вяземский район
- г. Демидов и Демидовский район
- г. Дорогобуж и Дорогобужский район
- г. Ельня и Ельнинский район
- г. Рославль и Рославльский район
- г. Сафоново и Сафоновский район
- г. Сычевка и Сычёвский район
- Глинковский район
- Кардымовский район
- Монастырщинский район
- п.г.т. Угра и Угранский район
- Темкинский район
- Холм-Жирколвский район
- Региональный материнский капитал на улучшение жилья
Предоставляется во всех регионах, учредивших региональный материнский капитал (РМК) в случае рождения или усыновления третьего или последующего ребенка, за исключением регионов, выплачивающих РМК наличными, что не исключает использование полученных денежных средств на улучшение семьей своих жилищных условий.
- Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на гараж
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 487,50 (50% регионального прожиточного минимума в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 10 975 (Региональный прожиточный минимум в Смоленской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Кто имеет право на региональный материнский капитал в Смоленской области
Необходимо соблюдать несколько требований, чтобы получить право на оформление регионального маткапитала в Смоленске, а именно:
- являться гражданами России (и заявителю, и ребенку, давшему право на выплату);
- проживать на постоянной основе на территории Смоленской области на протяжении как минимум 1 года.
Право подачи заявления в уполномоченные органы дается следующим членам семьи:
- маме, родившей или усыновившей/удочерившей второго малыша в период с 2008 года;
- маме, у которой появился третий и любой из последующих детей позднее 2008 года;
- отцу, который является единственным усыновителем детей (должно быть решение суда о передаче ребенка в семью, датированное числом, наступившим позднее 2008 года);
- отцу, супруга которого не имеет возможности или права на оформление сертификата;
- каждому из детей в равных долях, если родители умерли или утратили родительские права.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2021 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2021 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2021 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Областной Материнский Капитал В Смоленской Области В 2021 Году
Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2021 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.
Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:
- Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
- Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка.
- Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
- Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
- Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.
Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.
Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:
- Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
- покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
- строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
- компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
- Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
- Покупка автотранспортного средства. Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
- Единовременная денежная выплата, если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.
Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.
Когда могут не выплатить региональный материнский капитал
Сотрудники органов социальной защиты населения имеют право отказывать семьям в выдаче сертификатов на материнский капитал в следующих случаях:
- если родители были лишены родительских прав или прав на усыновление ребенка;
- если родители отменили усыновление ребенка, давшего право на выплату;
- если родители или дети не имеют российского гражданства;
- если ребенок был передан на полное государственное обеспечение;
- если документы содержат ошибки;
- если были поданы документы, содержащие недостоверные сведения;
- если семья уже воспользовалась правом на получение материнского капитала;
- если семья переехала в Смоленскую область из другого региона, в котором уже получала материнский капитал.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал
Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.
- Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону включает также покупку, строительство, ремонт жилья.
- Образование любого уровня, включая музыкальную школу, разного рода кружки и секции, а также высшее.
- Семья может приобрести автомобиль или дорогостоящую бытовую технику, имеющую долгий срок службы. Такое направление применяется в таких регионах, как республики Бурятия, Саха, Тверская область.
- Ростовская, Курская, Тамбовская области и республика Калмыкия позволяют тратить полученные средства на устройство инженерных коммуникаций, включая газификацию, электрификацию, водоснабжение, устройство колодцев и скважин.
- Лечение, включая платные услуги и обследование (Камчатский край, Калининградская, Ленинградская области).
- Отдых и оздоровление (Пермский край, Нижегородская область).
- Погашение кредита (Самарская область, республика Тыва, Удмуртская республика).
- Архангельская, Астраханская, Ивановская области оказались самыми демократичными, здесь можно направить средства сертификата на личные нужды семьи.
- Одним из направлений в Ненецком АО является приобретение в пользование гаража и развитие подсобного хозяйства.
- Республика Коми ежегодно проводит выплаты родителям и детям в размере 25000 руб. для санаторного лечения, которое включает и проезд к месту лечения.
Покупка земельного участка для строительства дома или дачи (Свердловская область, город Санкт-Петербург, республика Калмыкия).
Стоит выделить основные моменты по данной теме:
- Субъектом РФ оказывается дополнительная поддержка семей при рождении третьего и последующих детей. При соответствии установленным критериям граждане могут получить региональный материнский капитал.
- Оформить сертификат может не только мать, но и отец детей.
- Денежные средства не выдаются наличными на руки. Они могут быть потрачены на цели, которые предусматриваются на региональном уровне.
- Каждый субъект самостоятельно устанавливает сумму выплат и направленность сертификата.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2020 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2020 и 2020 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2020 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.
Когда обычно выдают пособия на детей в России – точное расписание
Выплаты на детей обычно поступают согласно установленному графику. Так, расписание выдачи начислений выглядит следующим образом:
- Фонд социального страхования занимается начислением пособий на детей до 1,5 лет: выплаты производятся с первого по пятнадцатое число каждого месяца. Для неработающих родителей, которые не платят страховые взносы, выплаты производит ПФР.
- Отдел социального обеспечения выдает детские пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Выплаты производятся с 1 по 25 число каждого месяца без какой-либо точной даты.
- Детские пособия от 8 до 16 лет назначает и выплачивает ПФР. Для социальных пособий у него выделен один день в месяце – 3 число. При этом, если заявитель получается деньги через «Почту России», устанавливается специальный график конкретным отделением.
С первого января 2023 года начнут действовать новые правила выплат, однако в декабре россияне смогут получить деньги по ранее установленной схеме.