Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подтверждать вид на жительство в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство очень четко оговаривает сроки, когда должно быть подано уведомление. Если они были нарушены, иностранному гражданину может грозить административный штраф в размере 5-7 тыс. руб. или лишение вида на жительство. Последнее наказание предусматривает предписание покинуть РФ в течение 15 суток с момента вынесения решения.
Ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ
Еще несколько лет назад проживание по виду на жительство не нужно было подтверждать в том виде и форме, в котором это происходит сегодня.
Однако из-за того, что довольно часто случались ситуации, когда иностранные граждане, получившие ВНЖ, просто-напросто уезжали из России и проживали за ее границами, законодательные органы были вынуждены ввести обязательное уведомление о проживании по ВНЖ.
Таким образом, на сегодняшний день уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство является обязательной процедурой, которую необходимо выполнять иностранным гражданам, чтобы избежать штрафа и аннулирования документа.
Другими словами, если иностранный гражданин не хочет иметь проблем с проживанием по ВНЖ в России, ему необходимо тщательно следить за датами и своевременно отправлять ежегодное уведомление по виду на жительство в РФ.
Что такое ВНЖ и какие преимущества это дает
Внешне вид на жительство представляет собой отдельный документ, выполненный в виде книжечки темно-синего или зеленого цвета для иностранных граждан и лиц без гражданства соответственно. Ведь и те, и другие имеют право запрашивать его, если планируют долго находиться в России.
Наличие ВНЖ у людей, не имеющих какого-либо гражданства другой страны, выполняет роль официального удостоверения личности.
Также владельцы вида на жительство могут пользоваться рядом другим преимуществ:
- неограниченное количество раз выезжать из России и возвращаться, без надобности оформлять дополнительные документы (визу, миграционную карту);
- иметь место жительства, указывать его, как постоянное в документах, переезжать и менять адрес по необходимости;
- беспрепятственно устраиваться на работу в российские компании, не заботясь об оформлении специального разрешения или патента, включая трудоустройство в местные правительственные организации;
- быть социально защищенным наряду с гражданами РФ: пользоваться бесплатными медуслугами, получать образование, оплаченное из бюджетных средств государства, оформлять пенсию;
- иметь право голоса на выборах в местные органы управления.
Мотивы отказа в приёме бумаг
В случаях самостоятельного комплектования документов и заполнения уведомления нередко происходит возврат пакета исполнителю. Необходимо исправить замечания и направить обращение повторно.
Часто встречающиеся причины отказа в принятии документов:
- Неграмотно изложенный текст, аббревиатуры и сокращения;
- Ошибки и опечатки, исправления и помарки;
- Незаполнение обязательных граф, указание в них недостоверных сведений;
- Отсутствие какого-либо документа;
- Недостаточность финансового обеспечения или потеря легальной работы;
- Умышленное сокрытие некоторых событий года, искажение персональных данных.
Мнение и рекомендация юриста
Андрей Дымов, юрист миграционной службы: Если в силу каких-либо причин не состоялась в установленные сроки подача ежегодного уведомления по виду на жительство, то это грозит аннулированием ВНЖ. Но можно этого избежать, если предоставить веские причины просрочки. Они должны быть закреплены документально.
Это могут быть справки по состоянию здоровья, смерть родственника и т.д.
При подаче подтверждения ВНЖ необходима справка о доходах. Минимальная сумма в этой справке не должна быть меньше уровня прожиточного минимума того региона, где получен ВНЖ. К примеру, в Москве прожиточный минимум 18 530 рублей, следовательно.
И в справке должна быть указана не меньшая сумма. В Санкт-Петербурге — 10 988 рублей, в других городах России этот уровень другой. Имейте в виду, что прожиточный минимум пенсионеров и детей несколько отличается от минимума работающих граждан.
Это важно при заполнении документов на подтверждение ВНЖ.
Если вы хотите не потерять ВНЖ и законно трудиться и жить в России, то выполняйте все законы нашей страны, вовремя проходите процедуры подтверждения ВНЖ, не нарушайте закон и порядок на территории РФ. Подробности законодательства можно посмотреть в Федеральном законе № 115, статье 8. Пункт 6 прописывает:
6.Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: 1.имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее — при наличии);
2.место проживания данного иностранного гражданина;
3.место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4.период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5.размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.
Что такое подтверждение проживания по ВНЖ и зачем это необходимо?
Раньше можно было получить ВНЖ и не взаимодействововать с миграционными службами до самого срока истечения действия документа. Но инспекционные службы столкнулись со множеством случаев нарушения проживания по статусу ВНЖ — резиденты получали свой документ, но при этом просто не проживали в стране, находясь на территории других государств и возвращаясь для того, чтобы продлить разрешение.
ВАЖНО! Хотя подтверждать вид на жительство необходимо всего раз в год, выезжать за границу РФ для держателя статуса по-прежнему можно всего на 6 месяцев подряд — это значит, что фактически резиденту необходимо быть в России хотя бы раз в полгода.
Теперь недостаточно получить вид на жительство, подтверждение проживания пояивалось, чтобы избежать подобного поведения иностранных граждан. Было принято решение о введении ежегодных проверок для иностранцев в статусе резидентов с ВНЖ. Проверка заключается в уведомлении самим резидентом о том, что он действительно проживает в РФ в соответствии со своим статусом. Процедура проводится раз в год.
Основные причины ввода таких проверок:
- облегчение работы миграционным службам;
- предотвращение злоупотребления статусом вида на жительство;
- составление корректной статистики о количестве иностранцев, которые проживают в России в качестве постоянных резидентов, и о их намерениях относительно дальнейшего проживания.
Некоторым иностранцам ежегодная проверка может показаться неудобной, но процедура максимально простая, длится недолго, а со временем становится делом привычки.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Мнение и рекомендация юриста
Андрей Дымов, юрист миграционной службы: Если в силу каких-либо причин не состоялась в установленные сроки подача ежегодного уведомления по виду на жительство, то это грозит аннулированием ВНЖ. Но можно этого избежать, если предоставить веские причины просрочки. Они должны быть закреплены документально. Это могут быть справки по состоянию здоровья, смерть родственника и т.д.
При подаче подтверждения ВНЖ необходима справка о доходах. Минимальная сумма в этой справке не должна быть меньше уровня прожиточного минимума того региона, где получен ВНЖ. К примеру, в Москве прожиточный минимум 18 530 рублей, следовательно. И в справке должна быть указана не меньшая сумма. В Санкт-Петербурге — 10 988 рублей, в других городах России этот уровень другой. Имейте в виду, что прожиточный минимум пенсионеров и детей несколько отличается от минимума работающих граждан. Это важно при заполнении документов на подтверждение ВНЖ.
Если вы хотите не потерять ВНЖ и законно трудиться и жить в России, то выполняйте все законы нашей страны, вовремя проходите процедуры подтверждения ВНЖ, не нарушайте закон и порядок на территории РФ. Подробности законодательства можно посмотреть в Федеральном законе № 115, статье 8. Пункт 6 прописывает:
6.Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: 1.имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее — при наличии);
2.место проживания данного иностранного гражданина;
3.место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4.период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5.размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство. (п. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ).
Восстановление статуса
Многие люди только после лишения ВНЖ в РФ задумываются над своим изменившимся положением и начинают искать ответ на вопрос о восстановлении статуса. Сразу следует оговориться, что сделать это очень сложно и на практике такое удается примерно 5% мигрантов и только в случае, если они сумели доказать, что причиной срыва сроков стало серьезное заболевание родственника, либо самого заявителя, которое удерживало его в своей стране. Или была еще какая-то очень веская причина нарушить закон. В таком случае сотрудники миграционной службы идут на уступки и разрешают подтвердить ВНЖ.
Восстановить вид на жительство может руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД. Если документ ВНЖ был аннулирован, можно подать жалобу в вышестоящую организацию, а затем в суд. На время рассмотрения дела ВНЖ автоматически продлевается. Если суд решит дело в пользу мигранта, то сотрудников миграционной службы обязуют выдать новый документ. Если же аннулирование документа судом признается правомочным, мигранту придется все начинать сначала. Въезжать в РФ, становится на миграционный учет, оформлять РВП. Все это требует времени.
Зачем нужна подача извещения?
Еще недавно в РФ не требовалось подтверждение проживания в статусе ВНЖ таким способом, как сегодня. Но участились случаи, когда иностранцы оформляли вид на жительство, а затем просто уезжали из России и находились долгое время за рубежом. Поэтому ФМС и ввело новое правило об информировании государственных органов.
Сейчас подтверждение ВНЖ – необходимая процедура, ее невыполнение грозит штрафом и аннуляцией бумаги.
Таким образом, если иностранный гражданин не желает иметь неприятностей с миграционной службой, он должен рассчитывать время, и в срок подавать уведомление о пребывании в стране.
Подтверждается нахождение в РФ не только взрослых с видом на жительство, но и их детей. За ребенка документ в миграционную службу отправляют родители или законные представители. К извещению они должны приложить заверенную ксерокопию свидетельства о рождении (усыновлении или опекунстве, если есть) несовершеннолетнего.
Прибыль от банковских вкладов
Доход, который приносят иностранцу денежные средства, находящиеся на российских счетах, не учитывают его в среднемесячный заработок. Наличие вкладов – это только свидетельство того, что у приезжего есть финансы. Исключения – доходы от трудовой деятельности или бизнеса на момент пребывания иностранца в России, находящиеся на его личном счете, алименты, социальные пособия и стипендии. Этот фактор должен быть учтен при подаче документов о заработках. Если у мигранта имеются иные источники средств к существованию, лучше подтвердить их.
Обязанность ежегодной подачи уведомления в ГУВМ МВД РФ иностранцами об ВНЖ в 2023 году
Подтверждение статуса резидента страны с иностранным подданством при наличии статуса ВНЖ предусмотрено для иностранцев и в 2023 году. Производить такое действие необходимо каждый год для того, чтобы доказать, что иностранец не покинул территорию государства и остался проживать в РФ. Такое обязательство было закреплено на законодательном уровне в связи с тем, что на практике иностранцы часто выезжали за границу на постоянное проживание уже после получения ВНЖ и не уведомляли миграционный орган. При этом они свободно пользовались привилегиями постоянных жителей двух государств одновременно, хотя не числились фактически уже резидентами одного из них.
Важно: Срок действия ВНЖ составляет 5 лет. По истечении этого периода необходимо выехать за пределы страны до момента наступления окончательной разрешенной даты оставления либо подать заранее (примерно за 3-6 месяцев) заявление на продление. Соответственно, если иностранец выезжает за рубеж, то он должен подать в местное отделение ГУВМ МВД РФ уведомление об убытии.
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ
Одного заявления недостаточно. Мигрант должен подтвердить, что не только фактически находится на территории РФ, но имеет средства к существованию и крышу над головой. А потому к заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие средств к существованию. Иностранцы не способные обеспечивать себя каким-либо путем не смогут в будущем претендовать на гражданство. Для работающих иностранцев: справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы, выписка из налоговой декларации за последний год, подтверждение дохода от любой другой законной деятельности на территории РФ. Для неработающих достаточно справки о назначении им социальных пособий, пенсий, выписки с банковского счета о наличии вкладов, или подтверждения финансового состояния спонсора, на иждивении которого они находятся.
Внимание! Доход за год должен составлять не менее 12 месячных размеров прожиточного минимума в РФ за прошедший год.
Кроме того потребуется копия паспорта, и подтверждение регистрации по месту жительства.
Если вы отправляет заявление почтой, то рассчитывайте что датой ежегодного уведомления о проживании будет считаться дата получения его органами ФМС. Заранее уточните у сотрудника почтового отделения о примерной продолжительности отправки. Сохраняйте отрывную часть квитанции, она подтвердит при необходимости факт исполнения вами обязательства об уведомлении.
Какие документы нужно приложить?
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ, а также справки о наличии работы и легального заработка.
- Национальный паспорт (копия и оригинал). Документ должен быть переведен на русский язык и заверен нотариусом.
- Вид на жительство (оригинал и копия).
- Справка о регистрации в регионе проживания.
- Справка формы 2НДФЛ о размере зарплаты и уплаченных налогах. Ее выдает на работе бухгалтер предприятия. Пенсионерам потребуется предоставить пенсионное удостоверение, справку из ПФР.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.