Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Права граждан на тишину и покой регламентируются следующими законодательными актами:
- ст. 30 ЖК РФ — собственник жилого помещения обязан соблюдать законные интересы соседей;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» — определяет необходимость соблюдения владельцем жилья санитарно-эпидемиологических норм;
- СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
- законодательные акты органов местного самоуправления.
Исключения для шума в неположенное время
Закон устанавливает ряд исключений для шума в ночное время.
| № п/п | Исключения |
|---|---|
| 1 | Плач детей (если ребенок болеет или не спит) |
| 2 | Продолжительный кашель |
| 3 | Громкий разговор |
Можно ли и как вызвать полицию, если шумят соседи
Если по вине ваших соседей уровень шума превышает все допустимые пределы, и на просьбы вести себя тише они не реагируют, вы вправе позвонить в полицию и попросить их выслать наряд. Обычно соседям хватает 1-2 визитов полицейских, чтобы перестать шуметь.
Для этого нужно со стационарного телефона набрать 02, а с мобильного — номер, который установлен вашим оператором сотовой связи. Если у вас нет возможности его выяснить, можно позвонить по номеру 112 и попросить связать вас с ближайшим отделением полиции.
Дозвонившись, нужно представиться, сообщить свой адрес и рассказать о проблеме.
Если отделение полиции откажется высылать наряд, следует предупредить их, что вы будете жаловаться на бездействие полиции в прокуратуру и в вышестоящие инстанции.
Отучить соседей шуметь поможет и обращение с иском в суд, однако в этом случае вам понадобятся настойчивость, терпение и убедительные доказательства нарушения ваших прав.
Для начала нужно подготовить исковое заявление, в котором должна содержаться следующая информация:
- Сведения об истце (ФИО, адрес и телефоны).
- Сведения об ответчике (ФИО, адрес).
- Описание ситуации с указанием на то, какими именно действиями соседи нарушаются ваши права.
- Величина морального ущерба, в которую вы оцениваете причиненные вам неудобства. Если постоянный шум стал источником расстройства здоровья, необходимо описать, в чем именно оно выразилось, и какие расходы вам пришлось из-за этого понести (справка врача, выписной эпикриз, записи в медицинской карте, чеки, оставшиеся после лекарств и платных обследований и т. п.).
- Адресованная суду просьба.
- Приложения (копия иска для ответчика и документальное подтверждение вашей позиции).
Методы борьбы с дебоширами
Существует несколько способов как повлиять на нарушителей тишины. Можно провести личную беседу с шумными соседями. Но разговоры мало помогают сохранять общественный порядок пьяницам и наркоманам, потерявшим человеческий облик. Не помешает хорошо изолировать квартиру от проникновения шумов техническими средствами. Возможно подействует, поданное участковому инспектору заявление с жалобой. Его следует правильно заполнить:
- в шапке написать должность и ФИО сотрудника правопорядка;
- указать свой адрес проживания, имя с контактными данными;
- кратко описать суть обращения и просьбу о принятии мер.
К заявке прикладывают доказательные факты, акты, составленные после вызовов полиции, свидетельские показания, аудио и видео записи. Если положительного результата подобными обращениями не достигают, полиция бездействует или нарушитель спокойствия не реагирует на предупреждения, подают жалобу в прокуратуру, исковые заявления в суд.
Здесь действия такие же, как при шуме днём или ночью. Должны быть учтены некоторые моменты.
- В большинстве региональных законов шумом считается не только работа неуёмного перфоратора и особо «говорливые» динамики (кстати, не только в квартире, но и в стоящем возле дома автомобиле). Ещё нельзя громко петь, свистеть, кричать.
- Играть на музыкальных инструментах можно. Но обычно следом идёт оговорка: без нарушения законных прав и интересов соседей. Ребёнку-грудничку пора поспать? Вполне можно попросить соседского Паганини, Святослава Рихтера или Луи Армстронга сделать перерыв в занятиях.
- Если соседи шумят постоянно, то и жаловаться придётся регулярно. Иначе покоя не дождаться. Когда накопится достаточно материала по вашим жалобам и принятым мерам, можно подавать на нарушителей спокойствия в суд и добиваться возмещения ущерба здоровью, морального вреда, а то и выселения виновника.
Как написать заявление
Пожаловаться на шумных соседей можно в несколько инстанций:
- участковому;
- в управляющую компанию;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в органы опеки и попечительства;
- в прокуратуру;
- в суд.
Заявления во все организации, кроме суда, составляются одинаково. Разница состоит только в основной части, где нужно подробно изложить повод обращения в данную инстанцию, соответствующий ее профилю. Так, участковый примет заявление о любом шуме, доставляющем дискомфорт, жилищная инспекция – на несанкционированный ремонт, сопровождающиеся громкими звуками, прокуратура – на бездействие должностных лиц при работе с заявлением. Жалоба содержит такие сведения:
- В шапке указывается наименование адресата и анкетные данные коллектива отправителей: их Ф. И. О., адреса.
- Далее следует название документа – заявление или жалоба.
- В основной части нужно как можно более подробно описать, чем именно нарушитель мешает остальным жильцам (шумит, злоупотребляет алкоголем, наркотиками, угрожает, агрессивно себя ведет, портит общедомовое имущество).
- В конце жалобы указывается дата составления, перечисляются участники, ставятся их подписи.
Заявления необходимо составлять в двух экземплярах, один из которых (с отметкой о вручении) оставлять у себя. Заявление можно подать он-лайн на официальном сайте государственного органа. Ответ обязаны дать в течение 30 дней.
Шум ночью – как можно анонимно вызвать наряд ППС?
Если звуки из квартиры соседей нарушают ваш покой и самообладание, попытка личного разрешения конфликта не состоялась – смело вызывайте полицию. Рассмотрим, как это можно сделать.
Самый распространенный способ вызвать ППС – позвонить по единому номеру полиции.
Единый номер телефона полиции для городских телефонов – 02, для мобильных – 102 для всех сотовых операторов, кроме Мегафона. Для звонка в полицию с Мегафона наберите номер 020 или 002. После того как набрали номер, выберите в голосовом меню номер 2.
Вы сможете быстро донести вашу жалобу в полицию по единому экстренному номеру для вызова в полицию – 112. Звонок будет бесплатным как в России, так и в Европе.
СПРАВКА. Вы сможете позвонить в полицию даже если у вас нет денег на балансе, заблокирована сим-карта или отсутствует связь.
При обращении в полицию не забудьте уточнить фамилию полицейского, который принял вашу жалобу и время обращения. Эти данные пригодятся на случай, если полиция долгое время не появится на месте назначения. Наряд полиции должен приезжать в течение 10 минут. Свои имя и фамилию при желании можете не называть.
С 2014 года появился новый вариант коммуникации с полицией – приложение “Министерство внутренних дел”, которое доступно для скачивания на смартфоны в Google Play и Apple App Store. С помощью него вы сможете быстро вызвать наряд полиции.
Как правильно составить заявление?
Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.
В документе следует указать следующую информацию:
- должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
- в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
- написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
- перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
- поставить дату и личную подпись.
Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.
Часть первая. Официальная
Хотя незнание законов не освобождает от ответственности, типичный гражданин тонкости законотворчества особо не знает. Если с точки зрения «шумности» собственного поведения на улице люди стараются особо не выделяться (полицейские не любят крикунов и всячески их «демократизируют»), то в собственной квартире тормоза у некоторых «товарищей» отключаются совершенно.
Логика у них проста – днём у себя дома я волен делать, что хочу. Оказывается, так поступать не рекомендуется по следующим причинам:
- В жилищном кодексе РФ (статья 17, пункт 4) сказано, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом прав, а также законных интересов ВСЕХ жильцов. Это означает, что КАЖДЫЙ житель многоквартирного дома имеет право на тишину;
- Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилое помещение должно соответствовать санитарным правилам по уровню шума, безопасного и безвредного проживания (статья 23);
- По восьмой статье этого закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания (лишенную шумов, оказывающих вредное воздействия на человека);
- В десятой статье закона говорится, что граждане «…обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания…». Другими словами – не шуми, уважай право соседей на тишину.
Шум из-за маленьких детей
Соседские непоседы могут доставить много проблем, даже стать причиной недосыпов и нервных срывов. Однако следует отнестись к данному вопросу философски. Дети — маленькие двигатели, которых не так просто успокоить. Конечно, родители должны следить за своими детьми, успокаивать их по мере возможностей, но делать это круглосуточно, мешая ребенку проявлять себя и формировать свою личность, развиваться — никто не будет.
Обратиться в органы правопорядка — спорное решение, скорее всего маленькие дебоширы не просыпаются раньше 7.00 и ложатся в кровать до 21.00. Редкие пробежки вряд ли суд признает поводом для наложения штрафов. Детский шум днем от соседей сверху закон вполне допускает, что делать в этом случае — скорее договариваться, чем угрожать, законодательство не регламентирует действия полиции в плане успокоения маленьких непосед.
А если ребенок грудной и соседям мешает его плач — тут поделать вообще ничего не получится. Единственным вариантом станет заключение мировой с самими детьми и их родителями.
Обратиться в инстанции можно в нескольких случаях:
-
Дети остаются часто дома одни, при этом их возраст меньше школьного (хотя бы одного из них). В это время возникает повышенный шум. Органы опеки будут серьезно разговаривать с родителями, так как такие ситуации несут угрозу.
-
Малыши подвергаются жестокому обращению, из-за чего возникают регулярные крики и плач.
-
После 22.00 непоседы продолжают скакать по квартире, мешая спать.
Особенности закона о тишине
Давайте теперь посмотрим, какие могут быть нюансы в привлечении к ответственности гуляки или вечного строителя:
-
Проследите, чтобы ваша фамилия значилась в протоколе вызова полиции, как заявителя. В противном случае никаких прав на подачу иска вы иметь не будете. Во всех инстанциях будет приходить отказ, а помочь в решении сможет только Верховный суд РФ, но это будет долго, дорого и потратит собственные нервы и деньги.
-
Решение административной комиссии можно обжаловать в судебном порядке. Если она вынесет вердикт «устное предупреждение», а вы хотите кары по всей строгости закона — стоит обратиться с иском в судебные инстанции.
-
Ведите запись разговоров на диктофон. Если вам отказывает в возбуждении дела полиция или участковый, грозит расправой дебошир.
-
В ночь с 31 декабря по 01 января — людей не привлекают к ответственности за шумные посиделки.
Что делать если шумят дети или животные
Крик и плач детей, лай домашних питомцев невозможно контролировать, поэтому обращаться по такому поводу к участковому не имеет смысла. Исключением становятся ситуации, когда имеются подозрения на халатное отношение родителей к своим детям, или хозяев к своим питомцам.
Если плач ребенка нарушает тишину в доме ночью и мешает соседям — никаких мер административной ответственности за это не предусмотрено. Соседям следует запастись терпением.
Законно подать жалобу на шум из-за животных можно только в нескольких случаях. Первый, о которым мы уже упоминали ранее, если есть подозрение на жестокое отношение к питомцу. Второй — если сосед держит в квартире слишком много питомцев (по закону не более 2).
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
- напомнить заявителю о наказании за ложный донос, отметить это в жалобе на соседей;
- зарегистрировать претензию в тетради учета приема граждан;
- встретиться с обидчиком, попытаться его убедить перестать осуществлять правонарушения в отношении других жильцов дома.
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
- подготовить официальное постановление об отказе в возбуждении дела;
- отправить копию заявителю.
Заявление участковому на курящих в подъезде соседей
Чтобы по-настоящему повлиять на поведение соседей и заставить их прислушаться к своему мнению, заявление участковому должно быть основано на конкретных фактах. А именно, если Вы или Ваши родственники своими глазами видели и подтверждаете, что дым и запах табака на лестничной клетке появились после курения соседа. Догадок и предположений недостаточно для оформления заявления в полицию.
Подтвердить претензии к соседу по поводу курения в подъезде поможет:
- Фото или видеозапись соседей в процессе курения на фоне подъезда. Сомнений по поводу конкретного места съемки быть не должно, подъезд должен быть узнаваем.
- Идеально, если процесс административного правонарушения увидит участковый, когда пойдет с обходом.
В шапке заявления участковому на курящего в подъезде соседа пишут:
- должность, ФИО адресата;
- контакты заявителя.