Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию и льготу на оплату ЖКУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самое главное условие для получения – это признание заявителей малообеспеченными гражданами. Иными словами, сумма денег, необходимых для оплаты услуг ЖКХ каждый месяц, должна быть больше установленного максимума. Федеральный стандарт составляет 22 %, но в регионах доля, как правило, снижается.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Как встать на учет для получения субсидии
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
- паспорт заявителя;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- свидетельство о браке и его копию;
- свидетельства о рождении детей и их копии;
- документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
- трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
- документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Кому положена субсидия по оплате ЖКХ
В первую очередь, это граждане из социально-уязвимой категории:
- матери-одиночки;
- безработные, предоставившие справку с ЦСЗН;
- многодетные семьи;
- инвалиды;
- одинокие лица с инвалидностью 2-ой и 3-ей группы или с определенными заболеваниями.
Лица, не относящиеся к указанному перечню, также претендуют на льготу, если имеют низкий доход в пересчете на семью.
Тот, кто имеет право на жилищную субсидию, должен иметь документы на недвижимость. Так, обратится за помощью вправе:
- Собственник квартиры.
- Арендатор помещения по договору найма.
- Квартиросъемщик муниципальной (государственной) квартиры.
- Член жилищного кооператива.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Субсидия на коммунальные услуги
Повышение коммунальных тарифов, которое проводится периодически, заставляет многих граждан вспоминать о том, что имеется возможность получения субсидии на оплату услуг. Вместе с тем юридическая практика показывает, что во многих аспектах получения данного вида помощи разбираются не все граждане.
Согласно жилищному законодательству, право на субсидию для оплаты коммунальных услуг предоставляется только для тех категорий граждан, которые испытывают острую необходимость в получении данной государственной льготы.
Для этого берется во внимание соотношение доходов семьи и их расходов по оплате предоставляемых услуг коммунального характера.
Установлено четкое законодательное требование – субсидия будет предоставлена лишь в том случае, если затраты на оплату коммунальных услуг превышают 22 процента от получаемого дохода семьи.
Для некоторых регионов страны установлен другой показатель. Например, в Москве можно рассчитывать на подобного рода льготу, если на оплату коммунальных счетов тратится всего более 10 процентов от дохода.
Кроме того, соотношение дохода и расходов на оплату коммунальных услуг может меняться, если среднемесячный доход семьи не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством. В такой ситуации будет применен специальный поправочный коэффициент.
Учтите! Расчет льгот производит уполномоченная организация. Все аспекты предоставления субсидии конкретной семьи рассматриваются индивидуально.
Порядок оформления и необходимые документы
Заявление пишется в местной администрации. В зависимости от конкретного проекта, определяется подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой бумаг. В большинстве случаев, этими вопросами ведает жилищно-коммунальный департамент.
Заранее следует подготовить документы:
- Паспорт гражданина, подающего заявление;
- Кадастровый паспорт;
- Домовую книгу;
- Свидетельство о заключении брака;
- Выписка из лицевого счета (ксерокопия), данные о доходе;
- Документы граждан, проживающих на одной территории с заявителем;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документ, относящий гражданина к льготной категории населения;
- Правоустанавливающие документы на недвижимость — договор дарения, купли-продажи квартиры и т.д.;
- Договор ипотеки.
В том случае, если гражданин владеет несколькими домами, предоставляются документы по каждому виду недвижимости.
После постановки на учет, проведения расчета и согласования размера субсидии на квартиру, оформляется сертификат на соответствующую сумму. Далее гражданину необходимо в банке, поддерживающем соответствующую программу, самостоятельно открыть ИБЦС. На него и начисляется сумма от государства. Средствами можно распорядиться согласно договору — на улучшение имеющихся условий проживания либо на покупку новой жилой площади.
Основной принцип: софинансирование
В большинстве случаев основным принципом предоставления субсидий является софинансирование, то есть, внесение части платы за недвижимость при условии, что остаток внесет сам собственник. Допускается как приобретение жилплощади на вторичном рынке, так и покупка в новостройке, в том числе, и на этапе возведения многоэтажки. В некоторых регионах для отдельных категорий граждан предусмотрено субсидирование приобретения земельного участка.
ВАЖНО
Государственную финансовую помощь также можно направить на оплату первого взноса при получении ипотеки или для погашения ранее полученного жилищного кредита.
Важно, чтобы приобретаемое жилье было юридически чистым, то есть, не было каких-либо обременений.
Как и к кому обращаться за сертификатом? Какие нужны документы для получения субсидии?
Сначала необходимо определиться с тем, по какой действующей госпрограмме получать финансирование квадратных метров. Затем, в зависимости от пакета документов, предусмотренных той или иной программой, нужно заняться сбором справок и прочих бумаг, подтверждающих основания для льготы. Они направляются в административный орган, который занимается постановкой граждан на учет, как льготников.
Полные пакеты документов различаются в зависимости от статуса льготника, региона и выбранной программы, но в любом случае понадобятся:
- паспорт обращающегося с заявлением и документы членов его семьи, которые зарегистрированы с ним на общей жилой площади;
- документы о семейном положении (браке или разводе);
- детские свидетельства о рождении (если есть);
- сведения о лицевом счете;
- документы, служащие подтверждением права собственности (если у заявителя имеется во владении недвижимость).
Особенности предоставления жилищной субсидии
Одной из особенностей такой программы является дата постановки в очередь. Если инвалид встал в очередь до 2005 года, то он вправе рассчитывать на субсидию, которая финансируется специальными ресурсами определенного субъекта РФ. Если постановка была уже после 2005 года, то субсидия будет предоставляться по очередности в зависимости от даты регистрации.
Предоставление жилищной субсидии инвалидам имеет ряд особенностей:
- Финансовая помощь предоставляется в соответствии с нормативами жилищного законодательства. Одному человеку предоставляется сумма в размере стоимость 18 кв.м жилой площади.
- Правом на жилищную субсидию обладает только инвалид, другим членам его семьи такое право не предоставляется, но они имеют право на получение данной субсидии самостоятельно.
- Семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право на получение жилищной субсидии на каждого члена семьи.
- Предоставление субсидии происходит в порядке очередности, за исключением лиц, которые не могут самостоятельно передвигаться без инвалидного кресла. Они вправе получить жилищную субсидию вне очереди.
- Сумма финансовой помощи в каждом случае рассчитывается индивидуально, исходя из особенностей места жительства гражданина, а также стоимость недвижимости в регионе проживания.
- На основании программы реабилитации инвалида, его жилье обеспечивается различными приспособлениями.
- Если квартира, которую выбрал инвалид больше выделенной субсидии, то доплату он осуществляет уже самостоятельно.
- Дети-инвалиды в 18 лет имеют право на получение жилищной субсидии без очереди, при этом одним из условий является возможность обслуживать себя самостоятельно.
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Существующие программы
Существует ошибочное мнение, что за полную сумму предоставленной жилищной субсидии можно приобрести жилье для семьи. Однако это не так. То есть государственная льгота не заменяет собой получение полноценного жилого помещения.
Получение жилищной субсидии напрямую зависит от программы, которую выбрала семья для покупки жилья.
В настоящее время существуют следующие государственные программы, которыми могут воспользоваться семьи, попадающие под получение субсидии:
- жилье для молодых семей. Для участия в этой программе возраст супругов не должен превышать тридцати лет. Размер льготы равен 35 процентам от общей стоимости жилого помещения. Таким образом, указанной суммы будет достаточно только для внесения первоначального взноса при покупке квартиры по ипотеке или покрытия непогашенной суммы ранее оформленного кредита по покупку жилья,
- льгота для служащих различных государственных ведомств, а также военнослужащих. Представляет собой альтернативу военной ипотеке. Однако размер предоставляемой льготы равняется средней стоимости квартиры,
- государственная льгота на приобретение жилья для жителей Крайнего Севера и приравненным к ним районам. Выделяется для граждан, которые проживают в отдаленных регионах страны более пятнадцати лет,
- субсидия для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Данная категория граждан получает финансовые средства в размере ста процентов от стоимости приобретаемой недвижимости.
Важно! Право выбора государственной программы предоставлено инициатору обращения. Однако воспользоваться таким правом можно только один раз. Выдача именных сертификатов возложена на Пенсионный фонд и его подразделения на местах.
✅ Общий перечень документов
Для каждой программы существует установленный перечень документации, причем в отдельных регионах он может отличаться. Для ознакомления предлагается общий перечень, требуемый в большинстве действующих программ:
- паспорт каждого из членов семьи, свидетельство о рождении (или паспорт) детей;
- свидетельство о браке (о расторжении брака);
- свидетельство пенсионного страхования;
- акт, выданный комиссией по жилищным вопросам, свидетельствующий о нуждаемости граждан в жилье;
- выписка из домовой книги;
- техпаспорт на имеющийся в собственности объект недвижимости, справка о числе зарегистрированных в нем лиц;
- справка МСЭК, если один из членов семьи имеет инвалидность;
- справка, выданная Росреестром об отсутствии личного жилья (если его нет);
- документ, подтверждающий платежеспособность получателя сертификата (справки о доходах каждого члена семьи).
Дополнительно для программы привлечения специалистов в село:
- диплом об окончании учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию;
- документ, подтверждающий трудоустройство на предприятие в селе.
Для военнослужащих:
- военный билет;
- свидетельство о службе в горячих точках.
Для госслужащих:
- выписка из трудовой книжки о работе в госструктурах и стаже работы.
Даже доскональное соблюдение правил получения субсидии не гарантирует ее быстрое получение. Все зависит от степени нуждаемости, наличии средств в госбюджете. При этом стоит учесть, что если участник перестает соответствовать требованиям программы, он исключается из очереди.