Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все пути получения гражданства РФ для молдаван». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.
Способы получения гражданства РФ
Получить российское гражданство гражданину Республики Молдова в 2023 году можно такими способами:
- Путём натурализации.
- Посредством принятия участия в “Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом”.
- Подтверждение статуса носителя русского языка (НРЯ).
- Признание беженцем.
- Получение политического убежища в РФ.
Претендовать на получение гражданства РФ могут граждане Республики Молдова, которые:
- Были рождены в России, но отказались от паспорта этой страны.
- Были рождены в других республиках от лиц, имеющих гражданство России.
- Имеют вид на жительство в РФ (ВНЖ).
Основными критериями для получения гражданства РФ являются:
- Хорошее владение русским языком.
- Соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ.
- Совершеннолетний возраст и дееспособность.
Кто может участвовать в Программе
Для участия в Программе допускаются следующие лица:
- Лица, имевшие ранее гражданство СССР и проживающие на территории Р. Молдова;
- Дети бывших граждан СССР;
- Подданные бывшего РСФСР;
- Иностранные граждане, у которых есть близкие родственники на территории РФ.
Также к участию допускаются все граждане и лица без гражданства, у которых в России есть исторические корни. Кроме них могут поучаствовать и близкие родственники самих участников:
- Родители и супруги;
- Дети;
- Бабушки, дедушки;
- Родные сестры и братья, их супруги;
- Внуки и племянники заявителя.
Важно, чтобы у потенциального участника не было непогашенной судимости и он достиг совершеннолетнего возраста. К участию допускаются полностью дееспособные граждане, хорошо знающие русский язык.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Отказ от статуса молдаванина
Отдельно следует сказать об отказе от гражданства Молдовы теми, кто претендует на российский паспорт. По законодательству РФ, выполнение данного требования обязательно для всех иностранцев, если иное не предусмотрено международными договорами. Поскольку между Россией и Молдовой никаких подобных соглашений нет, а в РФ двойное гражданство не признается, то молдаванину нужно документально оформить факт отказа от молдавского паспорта.
Важно знать, что для миграционных органов достаточно подтвердить намерение это сделать. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, заверить его у нотариуса и отправить заказным письмом в дипломатическое представительство Молдовы. Копия документа и талончик об отправке с почты прилагаются к пакету документов на российское гражданство.
Куда подать документы
Российские диппредставительства есть во многих государствах мира, тем более на постсоветском пространстве. Прием в них ведется в основном по записи. Чтобы найти нужный адрес, надо выбрать страну своего проживания.
Затем вы получаете список консульств РФ, которые находятся в вашей стране. После перехода на сайт в разделе «Консульские вопросы» откроется график приема заявителей и другие подробности. Обычно записаться разрешают несколькими способами: при личном посещении, по телефону или электронной почте. Когда запись произведена, можно начинать подготовку документов.
Стоит уточнить разницу между понятиями «Посольство» и «Консульство». В ведении посольства той или иной страны, в том числе и России, находятся государственные вопросы, то есть политические отношения с другими странами. Консульство является учреждением при посольстве, оказывающим помощь юридическим и физическим лицам и содействующим в оформлении ряда документов.
Лица, которые могут стать гражданами РФ
Получение статуса гражданина имеет порядок, который устанавливает российское законодательство. Для этого необходимо проживать на территории РФ не менее пяти лет. Данный срок отсчитывается от даты, когда была осуществлена регистрация и переселение. При этом следует соблюдать все правила пребывания в стране, иначе иностранцу может грозить депортация.
Лица, признанные беженцами или получившие право на временное переселение, могут обратиться с ходатайством после одного года проживания в стране.
Иногда этот срок может быть сокращен. Например, если лицо обладает профессией, которая представляет интерес для нашей страны. Или заявитель, имеющий молдавское происхождение, обладает особыми заслугами в науке, спорте или культуре. В нашей стране можно получить двойное гражданство.
Жители бывших союзных республик обладают правом на получение официального статуса по упрощенной схеме. Это касается и граждан Молдавии, если:
- родители заявителя, имеющего молдавское происхождение, проживают в Москве или другом городе России и являются гражданами нашей страны;
- после распада СССР человек не получил официальный статус, и не имеет гражданства;
- гражданин одной из бывших союзных республик приобрел профессиональное образование в нашей стране после 1 июля 2002 года.
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
Преимущества российского гражданства
Граждане Молдовы, которые решили изменить своё подданство в пользу российского, вместе с паспортом новой родины получают следующие преимущества, права и возможности:
- жить в России на законных основаниях без ограничения по срокам пребывания;
- легально работать, вести предпринимательскую деятельность;
- получать полноценное социальное обеспечение;
- работать в любом из российских регионов, вне пределов квоты или иных иммиграционных ограничений;
- занимать определённые должности на российских предприятиях, связанных с обеспечением обороноспособности страны (для лиц без российского гражданства существуют определённые ограничения по занятию руководящих должностей в компаниях, чья деятельность связана с государственной безопасностью);
- работать в государственных структурах, служить в армии, полиции или других силовых структурах;
- безвизово посещать более ста стран мира;
- иметь избирательное право, участвовать в выборах всех уровней;
- получать бесплатное медицинское обслуживание, среднее и высшее образование.
Отказ от статуса молдаванина
Отдельно следует сказать об отказе от гражданства Молдовы теми, кто претендует на российский паспорт. По законодательству РФ, выполнение данного требования обязательно для всех иностранцев, если иное не предусмотрено международными договорами. Поскольку между Россией и Молдовой никаких подобных соглашений нет, а в РФ двойное гражданство не признается, то молдаванину нужно документально оформить факт отказа от молдавского паспорта.
Важно знать, что для миграционных органов достаточно подтвердить намерение это сделать. Для этого необходимо составить соответствующее заявление, заверить его у нотариуса и отправить заказным письмом в дипломатическое представительство Молдовы. Копия документа и талончик об отправке с почты прилагаются к пакету документов на российское гражданство.
Для начала процедуры миграционного процесса, гражданину Молдавской республики требуется подать соответствующее заявление на получение гражданства РФ вместе с перечнем положенных документов в одну из следующих инстанций:
- Миграционный орган ГУВМ МВД по месту временного проживания на территории РФ;
- Консульство РФ на территории другого государства;
В перечень необходимых для подачи документов входят следующие:
- Паспорт Молдова;
- Миграционная карта;
- Заполненное заявление о предоставлении подданства РФ;
Заявление о приеме в гражданство в обязательном порядке заполняется на русском языке.
- Фотографии паспортного формата (четыре штуки);
- Свидетельство о рождении (заявителя)/свидетельство о регистрации/расторжении брака/ свидетельство о смерти супруга или другие документы, подтверждающие родство с коренным жителями России;
- Справка, подтверждающая финансовую состоятельность гражданина на самообеспечение и обеспечение своей семьи;
- Сертификат, подтверждающий успешную аттестацию на знание русского языка;
- Чек или другой документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Размер государственной пошлины на 2017 год составляют три с половиной тысячи рублей.
- Другие дополнительные документы, которые затребует миграционный орган (документ из образовательного учреждения, пенсионное удостоверение, письменное согласие несовершеннолетнего гражданина (ребенка) о приеме в гражданство и проч.).
Документы, предоставляемые на молдавском языке, должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом.
При заполнении документов следует внимательно перепроверять прописываемую информацию. Наличие ошибок или некорректно указанной информации может стать причиной отказа в предоставлении российского гражданства.
Категории молдавских граждан, которые могут претендовать на получение подданства РФ по упрощенной схеме
Упрощенный порядок оформления российского гражданства для представителей Молдовы уменьшает срок рассмотрения заявления с одного года до трёх месяцев. Однако претендовать на данную льготу могут не все граждане Молдовы, а только некоторые категории. В частности к ним относятся:
- лица, родители которых являются гражданами РФ и проживают на территории России;
- лица, родившиеся или проживавшие на территории Советского Союза;
- лица, зарегистрировавшие брак с подданным РФ и прожившие в браке более 3 лет;
- лица, родные и приемные дети которых имеют гражданство РФ и являются недееспособными или несовершеннолетними;
- лица, не достигшие возраста 14 лет;
- лица, являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны.
После получения одного из выше перечисленных статусов и проживания на территории страны положенный срок, представитель Молдовы может подавать заявление на получение российского гражданства.
Что происходит в случае развода?
К сожалению, статистика по разводам довольно неутешительная. Довольно большое количество созданных семей распадаются в ближайшие несколько лет после заключения союза. Поэтому один супругов может не успеть сменить гражданство, а найти нового спутника жизни – не так уж и легко. На самом деле, данная проблема не является очень серьезной.
В ситуации, когда развод происходит во время действия разрешения на временное проживание, данный документ не будет отозван. При этом также будет возможность получить ВНЖ. Основное условие для получения вида на жительство – наличие разрешения на временное проживание, а не подтвержденный факт бракосочетания.
В случае развода во время действия ВНЖ, его статус также аннулируется. При этом пропадет возможность получить гражданство упрощенным способом, а не на общих основаниях. Чаще всего мигранты ищут иные способы ускорить процедуру смены подданства, соответствующих программ проводится достаточно много. В противном случае потребуется прожить в государстве не три года, а пять лет
Срок пребывания для граждан Молдовы в России
По миграционной карте иностранцы могут находиться в России до 90 суток или трех календарных месяцев, затем по окончании срока они должны покинуть страну, если нет других документов, разрешающих проживание на законных основаниях. Также важно встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда, обратившись в УВМ МВД.
Обратите внимание! Если срок пребывания гражданина Молдовы в РФ не превышает 7 суток, постановка на миграционный учет необязательна.
Если целью поездки является трудоустройство на работу, мигранту необходимо оформить во время действия миграционки патент. Он выдается на срок до 1 года. Также понадобится временная регистрация – она оформляется на аналогичный период.
Если хочется остаться на большее время, нужно заняться получением РВП. При этом для всех мигрантов обязательно соблюдение определенных правил пребывания в РФ, чтобы избежать административной ответственности.
При визите в миграционный орган для оформления патента понадобится:
|
Документ |
Где взять |
Срок действия |
|
Заявление |
Заполняется на месте |
Не устанавливается |
|
Заграничный паспорт |
Оформляется в миграционном органе Молдовы до поездки в РФ |
5 или 10 лет в зависимости от вида загранпаспорта |
|
Миграционная карта, где в качестве цели поездки указано «работа» |
Заполняется при пересечении границы |
90 суток |
|
Фотография 3х4 |
Любое фотоателье |
Не ограничивается |
|
Медицинское заключение |
Поликлиника, частная клиника |
3 месяца |
|
Договор добровольного страхования |
Любая страховая компания, имеющая государственную аккредитацию | От 3 месяцев до 1 года в зависимости от срока и программы страхования |
|
Сертификат об успешной сдаче экзамена по знанию русского языка, истории и культуры |
Аккредитованное учреждение по месту пребывания |
Не устанавливается |
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.