Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может быть представителем в суде?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Доверенность на представление интересов в суде: особенности
Выдавая доверенность на представительство в суде, необходимо понимать, для какого именно судебного процесса она предназначена: арбитражного, гражданского, административного и т.д. В арбитражном суде представитель без специального указания в доверенности не будет уполномочен:
- На подписание иска (или отзыва на предъявленный иск),
- Не сможет просить об обеспечении, о передаче дела третейским судьям,
- Не вправе отказываться от иска или признать предъявленный к доверителю иск, менять иск,
- Заключать мировое соглашение,
- Передоверить свои полномочия,
- Просить пересмотра дела,
- Обжаловать судебные акты,
- Получать денежные средства.
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного лица другим. Правила 2023 года позволяют любому участнику гражданского дела пригласить свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство в гражданском процессе возникает на основании соглашения между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя. Допускается представительство по устному ходатайству, когда его заявляет участник процесса.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если спор рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Альтернативный комментарий к ст.53 ГПК
В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.
Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности. Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.
К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:
- доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
- доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
- доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.
Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.
Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.
В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.
Полномочия представителя по доверенности
Говоря об этом виде доверенности, необходимо подробнее остановиться на полномочиях доверенного лица. Полномочия поверенного, действующего на основании доверенности по представлению интересов в суде, подразделяются на общие и специальные. Общие полномочия предоставляются поверенному автоматически, их перечень представлен в статье 25.5. КоАП РФ:
- знакомиться со всеми материалами дела;
- представлять соответствующие доказательства по делу;
- заявлять ходатайства и отводы участникам дела;
- беспрепятственно участвовать в рассмотрении дела;
- обжаловать применение мер обеспечения производства по делу и постановления;
- использовать другие процессуальные права, которыми наделен его доверитель.
Доверитель также может наделить своего поверенного специальными полномочиями, которые перечислены в ч. 3 ст. 53 Федерального закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», к числу которых относятся:
- предъявление или отзыв исполнительных документов, имеющих значение для дела;
- право передоверия документа, т.е. передачу прав другому лицу;
- получение имущества, в том числе денежных средств, присужденных доверителю судом;
- обжалование действия судебного пристава-исполнителя и другое.
Полномочия судебного представителя
Представитель обладает всеми теми же правами и обязанностями, которые может осуществлять в суде представляемое им лицо.
Однако отдельные полномочия требуют отдельного указания в доверенности.
В частности, речь идет о следующих процессуальных правах:
- Подписание иска и его подача в суд.
- Решение о передаче спора в третейский суд.
- Подача встречного иска к истцу, выступая на стороне ответчика.
- Частичный или полный отказ от заявленных требований, а также изменение их размера (включая отказ от иска или его признание).
- Передоверие полномочий.
- Обжалование судебного акта.
- Предъявление исполнительного листа для исполнения и фактическое получение денежных средств.
Указанные полномочия должны быть отдельно оговорены в доверенности. В ГПК РФ перечень полномочий прописан в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, в АПК РФ – в ч. 2 ст. 62.
Отдельные аспекты оформления документов и способы подтверждения полномочий
Доверенность, на основании которой действует доверенное лицо в суде, выдаётся на срок до 3-х лет. При отсутствии даты окончания действия документа он считается имеющим силу в течение одного года с даты подписания. Если же в доверенности нет срока совершения, то она является ничтожной.
Обычно судебному представителю, который не является штатным сотрудником компании, а представляет собой адвоката или просто гражданина, выдаётся разовая доверенность на участие в рассмотрении только одного дела. Штатным же сотрудником организаций доверенности чаще всего выдаются на срок в три года, и на их основании они представляют сторону по делам во многих судебных заседаниях.
Передоверение иным лицам возможно только в случае, если в основной доверенности имеется условие, дающее такие права доверенному лицу.
Прекращается действие доверенности в случае, если:
- завершается срок действия доверенности;
- она отменяется тем лицом, которым была выдана;
- отказа доверенного лица от представления лица, выдавшего доверенность;
- прекращено действие юридического лица, выдавшего доверенность;
- прекращено действие юридического лица, ставшего доверенным лицом;
- смерти или признания судом недееспособным физического лица, выдавшего доверенность;
- признание доверителя судом пропавшим без вести.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Отмена доверенности доверителем или отказ от представления интересов доверителя в суде доверенного лица могут произойти в любое время без объяснения причин. Однако договор об отказе от прав доверить представление или представлять интересы доверителя в суде ничтожен. После прекращения действия доверенности, вне зависимости от оснований, теряет силу и передоверие.
Доверенность должна быть удостоверена у нотариуса или каким-то из способов, указанных в ч. 2 рассматриваемой статьи. Это может быть удостоверение в организации, где трудоустроен доверитель, по месту его учебы или жительства и другими официальными лицами.
Какие документы должен иметь представитель?
Основной документ – это письменное полномочие быть представителем, иными словами – доверенность. Ее можно оформить в любом нотариальном офисе. Ничего самому писать ненужно, — все сделает нотариус. Главное – объяснить ему, для чего и зачем требуется этот документ. Обычно судебная доверенность содержит в себе основные полномочия, которыми будет обладать представитель.
Иногда можно обойтись и без этого документа. Например, если интересы стороны по делу представляет юрист со статусом адвоката, то он может предъявить в суде собственное адвокатское удостоверение.
Как правило, взаимоотношения гражданина и представителя базируются на другом документе – договоре. В случае с адвокатом это будет соглашение об оказании юридической помощи. Составление этого документа прямо регламентируется законом «Об адвокатской деятельности в РФ».
С юристом без статуса заключается самый обычный договор об оказании услуг, в котором предусматриваются основные условия и правила. Но договор или соглашение, в отличие, от доверенности или адвокатского удостоверения, предъявлять в суде не нужно. Это понадобится только в том случае, если какая-либо сторона по делу попытается взыскать судебные расходы.
В этом случае нужен сам договор, а также документ, который подтверждает несение денежных расходов на оплату услуг представителя.
В каких делах нужен представитель?
Закон это не регламентирует. Нет обозначенного перечня гражданских дел, в которых обязательно должны участвовать представители. Это означает, что абсолютно любой человек, в любом гражданском деле может лично себя защищать. Вопрос в другом, — будет ли такая защита эффективной, если дело непростое?
При рассмотрении самых обычных типовых дел услуги представителя вряд ли потребуются. Например, можно самому подать в суд исковое заявление о разводе и при этом не приглашать в суд представителя. Исход такого дела практически предрешен, с ведением такого дела в суде справится любой гражданин.
Но есть дела сложные, когда нужно доказывать наличие или отсутствие самых различных фактов и обстоятельств, когда нужно знать, как сформировать правовую позицию по делу, какие доказательства представить и как их добыть. Такую работу лучше доверить специалисту.
Вправе ли физическое лицо, не имея юридического образования, представлять интересы в суде в рамках рассмотрения гражданского спора?
С 1 октября 2019 года вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации[1], касающиеся, в том числе, и требований к образованию лиц, которые могут выступать представителями в суде.
Так, согласно статье 49 ГПК РФ представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. Указанные требования не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющиеся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.
Таким образом, требования к образованию представителя при рассмотрении гражданского спора применяются с учетом особенностей, установленных статьей 49 ГПК РФ. Подтверждением соответствующего образовательного ценза будет являться предоставление суду в судебном заседании документа о соответствующем образовании представителя. Для представления интересов в суде при рассмотрении гражданских дел мировыми судьями и районными судами образовательный ценз не применяется.
Следует отметить, что требование к образовательному цензу не распространяется на лиц, которые начали участвовать в деле до 1 октября 2019 года, в том числе путем подачи искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа.
Полномочия поверенного в суде
Доверенность дает право на совершение представителем всех процессуальных правомочий, предусмотренных для участника судебного заседания. Однако ряд действий требует специального упоминания в доверенности. Это следующие правомочия:
- подписать иск;
- предоставить исковое заявление в суд;
- передать спор на разрешение третейского суда;
- предъявить встречное исковое заявление;
- отказ от заявленных в иске требований полностью или частично;
- уменьшение заявленных в иске притязаний;
- признание искового заявления;
- изменение требований по иску или обстоятельств, описанных в заявлении;
- подписание мирового соглашения;
- передоверие;
- подача жалобы на судебное постановление;
- предъявление исполнительного листа для исполнения;
- получение причитающегося по иску имущества или денежных средств.
Таким образом, к подготовке доверенности необходимо подойти со всей серьезностью и спрогнозировать возможные необходимые действия со стороны представителя, чтобы не дать ему полномочий больше, чем требуется, но и не лишить его возможности в полной мере следовать интересам своего доверителя.
Доверенность на представление интересов в суде – отдельные полномочия
По правилам ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель совершает любые процессуальные действия. Но в доверенности на представление интересов в суде специально должны быть указаны условия:
- право подписать исковое заявление
- право подачи иска в суд
- право передать спор в третейский суд
- право предъявить встречный иск
- право отказаться от иска, признать иск, увеличить или уменьшить размер требований, изменить предмет или основание иска
- право заключить мировое соглашение
- право обжаловать судебные акты
- право передоверить ведение дела
- право предъявить исполнительный лист к взысканию, получить присужденные имущество или деньги.
Если необходимость в доверенности отпала, ее можно отменить. Это право обычно указывается в виде отдельного пункта. Правила отзыва обозначены в статье 188 ГК РФ. В статье 189 ГК РФ сказано, что лицо должно уведомить поверенного об аннулировании документа.
Аннулирование документа подразумевает уведомление поверенного лица в письменной форме. Бумага отражает факт отзыва доверенности. Подобное уведомление вручается лично, либо отправляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Аннулировать доверенность может лишь тот, кто дал право представлять интересы в суде. Гражданин должен получить доказательства того, что он уведомил доверенное лицо о прекращении доверенности. Для этого бумага отправляется заказным письмом с уведомлением. Письмо отправляется по месту жительства представителя или по месту его регистрации.
Предположим, что человек сообщил о прекращении доверенности в устной форме. Лицо, представлявшее его интересы, должно написать расписку о том, что оно ознакомлено с планами об аннулировании документа. Все лица, знавшие о доверенности, должны быть оповещены об ее аннулировании.
Наиболее частая причина отзыва доверенности заключается в том, что поверенный действовал без учета интересов доверителя.
Для отзыва нотариально заверенной доверенности можно отправиться в нотариальную контору и написать заявление об отмене доверенности на представительство интересов. В заявлении нужно указать свои данные, а также данные поверенного, данные о самой доверенности, поставить подпись.
Представлять вас в суде смогут только юристы
Часто возникают вопросы, которые невозможно решить мирным путем, и человек обращается в суд. Согласно гражданско-процессуальному законодательству РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Начиная с октября этого года, представлять интересы истца или ответчика в суде теперь могут только юристы.
В октябре 2019 года вступают в силу поправки в Гражданско-процессуальный кодекс РФ — изменятся требования к представителям сторон в гражданском процессе. В настоящее время, согласно ст.49 ГПК РФ, представителями граждан в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.
Они выражаются в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством.
После внесения поправок в ГПК представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты. При этом адвокаты должны будут представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката и их полномочия в соответствии с федеральным законом.
Более того, иные лица, оказывающие юридическую помощь, представительствующие интересы сторон в суде, должны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по праву.
Данные лица в свою очередь должны будут представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем образовании или степени к.ю.н.
На сегодняшний момент (до вступления в силу вышеуказанных изменений) осуществлять защиту интересов граждан или компаний по гражданским, арбитражным или административным делам может, по сути, кто угодно, за исключением определенных случаев и определенных категорий дел. Поэтому данные изменения в первую очередь защитят права граждан, которые должны быть уверены в том, что получают квалифицированную юридическую помощь. В принципе, это общепринятая общемировая практика.
Также право на защиту интересов в суде закреплено в ст.48 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Данный шаг можно расценить как внедрение в России института профессионального судебного разбирательства.
На сегодняшний день требования к представителям граждан в судебных органах регламентировано Кодексом административного судопроизводства РФ. В частности, согласно ст.55 КАС, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Конечно, вносимые изменения в ГПК РФ позволят оградить доверителей от неквалифицированных и некомпетентных представителей. Ведь часто представители выдают себя за специалистов, получают гонорар от клиентов, но по факту даже не знают норм законодательства.
Результатом такого некомпетентного представительства становится некачественное представление интересов, итогом которого может стать вынесение судебного акта, не соответствующего первоначальным ожиданиям и интересам клиента.
Как ни печально, но такие представители заставляют усомниться в эффективности судебной защиты и судебной системы в целом, так как такие «псевдопредставители» бросают тень на саму профессию юриста.
Поэтому новые требования к представителям интересов сторон должны положительно отразиться на эффективности судебной системы в целом.
Тем не менее сам факт наличия юридического образования может не решить проблему компетентности представителя. Ведь наличие диплома юриста не гарантирует качественную помощь.
Бывают случаи, когда человек, имеющий высшее юридическое образование, может оказывать юридические услуги недостаточно высокого качества.
При этом никакой ответственности перед клиентом за причиненный вред в связи с незнанием законодательства такой юрист не понесет.
Однако, учитывая разнообразие дел, можно сказать, что при рассмотрении определенных категорий правовых вопросов, юристы по уровню квалификации порой существенно уступают узкопрофильным специалистам, например финансистам, бухгалтерам, налоговикам. Также, что немаловажно, вышеуказанные изменения могут повлечь повышение цен на юридические услуги в целом. Конечно, Конституция РФ каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. Но именно гражданин решает, воспользоваться ему этим правом или выбрать представителя по своему усмотрению.
Рукописные или печатный вариант?
В первую очередь нужно исходить из тех дел, которые делегирует составитель документа, уполномочивая на их проведение лицо, которое может быть как адвокатом, так и родственником или просто знакомым, помогающим в сборе бумаг. Исходя из компетенций представителя и вверенных ему действий, выбирается форма доверенности.
Участник процесса вправе передать несколько доверенностей разным представителям на исполнение различных задач.
Доверенности могут выдаваться в соответствии с исполнением общих полномочий всем лицам, которым составитель оказывает доверие. Они могут составляться в достаточно свободной форме, соответствуя лишь общему регламенту. Могут представляться в распечатанном виде или исполняться в рукописном варианте – обязательно собственноручно. Исключительные полномочия передаются только адвокату. Его оформление происходит в соответствии с определённым регламентом судопроизводства.
Внимание! Если вызывается адвокат «со стороны», то ему выдаётся нотариально удостоверенная доверенность, исполненная нотариусом по типовому образцу на специальном бланке.
На её основании он оформляет свой статус в суде.
При отсутствии такой возможности доверитель составляет доверенность, удостоверенную начальником режимного учреждения, главврачом больницы и т.п.
Значение понятия доверенное лицо в суде
Вполне очевидным является тот факт, что обычные граждане страны не имеют нужных знаний, которые касаются именно вопроса юридической защиты интересов в судебном процессе. Отсутствие юридической грамотности в определенной степени компенсируется наличием представительских сайтов судов, где можно найти массу полезной информации. Посредством такой информации можно самостоятельно составить обращение в суд, подать заявление, а также собрать пакет нужных документов. тем не менее, формируется немаловажный аспект отсутствия возможностей правильной и грамотной защиты в суде. То есть, фактически, вы можете изучить все важные нормы законодательства, но не факт, что сможете правильно применять их на практике.
Таким образом становится понятно, что доверенное лицо — это лицо, которое имеет право осуществлять различные действия, направленные на защиту ваших законных прав и интересов. Законодатель четко определяет, что доверенным лицом может стать юрист, адвокат или же иное лицо. Тем не менее, обязательным условием считается подписание договора сотрудничества, а также формирование специализированной доверенности на представительство интересов.
Кто такие доверенные лица в суде?
Сразу же нужно сказать о том, что доверенность – основной документ, который фактически определяет все полномочия представителя в суде.
- Законодатель четко устанавливает важные нюансы, которые определяют структуру составления доверенности от физического лица. Устанавливаются обязательные реквизиты, а также определяется необходимость составления данного документа у нотариуса, с нотариальным заверением;
- Также устанавливается немаловажный аспект оформления доверенности от юридических лиц. Устанавливается, что такая доверенность может быть оформлена без привлечения нотариуса. Обязательным условием считается подпись руководителя и штамп предприятия.
— Какие документы необходимо составить для оформления представительства в суде?
— Полномочия представителей по общему правилу подтверждаются доверенностью на представление интересов в суде, которая удостоверяется нотариусом. Максимальный срок её действия — 3 года. Если срок не указан, документ действует в течение одного года с даты выдачи. За удостоверение доверенности нотариус взимает нотариальный тариф. Кроме нотариуса, доверенность могут удостоверить и некоторые иные лица — например, руководитель жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства. А вот доверенность, выдаваемая адвокату, в силу ст. 75 ГПК может быть совершена в простой письменной форме, т.е. просто подписана безо всякого удостоверения.
Если гражданин сам присутствует в судебном разбирательстве вместе с представителем, то в начале заседания он может устно заявить ходатайство о допуске представителя к участию в деле.