Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать землю под гаражом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Суть гаражной амнистии 2022 года
Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.
Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.
Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.
Земельный участок под гаражом переходит в частную собственность на безвозмездной основе. Но, как уже было сказано выше, только в том случае, если надел был получен в пользование до октября 2001 года. Остальные случаи – пример выкупа земли по ее кадастровой стоимости.
Приватизировать землю под гаражом в ГСК полностью бесплатно не получится. Основные расходы связаны с уплатой госпошлины и проведением межевания территории.
Стоимость:
- получение техпаспорта на гараж + межевание участка – от 5 000 рублей и выше;
- государственная пошлина за выдачу выписки из ЕГРН – 2 000 рублей;
- нотариальные расходы – от 200 рублей.
Неоспоримое преимущество – отсутствие платы за землю, полученную от администрации до октября 2001 года. Поэтому, если вы хотите оформить участок в собственность от ГСК, желательно не затягивать.
Перевод земли под гаражом в частную собственность – процесс ответственный и сложный. Отсутствие правовых знаний и ненадлежащий сбор документов могут привести к отказу в регистрации.
Почему могут отказать:
- Расхождения в кадастровых документах
Одна из самых распространенных причин, особенно в части оформления земли под гаражами. Ситуация решается следующим образом: заявитель пишет заявление в Росреестр и приглашает инженера за повторными замерами. Новая информация вносится в техпаспорт гаража и кадастровый паспорт участка.
- Земля находится в бессрочной аренде
Не все участки подлежат приватизации. Причем это не столько нарушение, сколько желание властей использовать землю на нужды региона. Порой администрация может затронуть и гараж. При таком раскладе заключается договор о переуступке прав на строение. Собственнику выплачивается компенсация.
- Гараж не приватизирован
Бывают случаи, когда пытаются оформить землю под самовольной постройкой. Естественно, департамент жилобеспечения откажет в такой заявке. Прежде чем оформлять участок, нужно приватизировать саму постройку. Обращаем внимание, что гаражом признается цельная постройка с фундаментом, несущими стенами и крышей. Металлические боксы и иные строения не относятся к такому типу объектов – их не приватизируют.
Для чего приватизируют участок земли под гаражом
Программа гаражной амнистии выгодна и государству, и собственникам гаражей. Государство с помощью нового закона поставит на учёт огромное количество ранее скрытых от него объектов. Это позволит собрать больше налогов и эффективнее составлять планы благоустройства территорий. Если раньше приходилось долго разбираться, чья это земля и чей гараж на ней стоит, то после гаражной амнистии все объекты будут как на ладони.
Собственники же наконец-то смогут в полной мере узаконить свои права на землю и строение на ней. Это значит, что гараж и землю на которой он построен можно будет без проблем продать, обменять, подарить, передать по наследству или сдать в найм на законных основаниях. В некоторых случаях, государство изымает у собственника землю. Например, для строительства новых объектов инфраструктуры. Если собственник сможет доказать своё право владения изымаемой землёй, он получит от государства компенсацию.
Помимо приватизации участков, закон о гаражной амнистии:
- признаёт построенные и узаконенные до первого сентября 2021 года гаражные боксы полноценными гаражами;
- в группе одноэтажных гаражей с общими стенами и крышами признаёт каждый гараж отдельным строением;
- ограничивает размер арендной платы за использование узаконенного участка размером налога, который собственник платит за него.
При приобретении гаража до 2001 года, до принятия Земельного кодекса, приватизация осуществляется бесплатно. Если гараж был получен позднее, то за оформление собственности придется заплатить.
Действует данное правило только до 01/03/2018 года. Процесс приватизации занимает около 2 месяцев. Поэтому следует заняться им сейчас, чтобы воспользоваться данной льготой.
Приватизация территории под гаражами достаточно длительный и хлопотный процесс. Но только при наличии документов на право владения не только нежилым объектом, но и земельным участком под ним собственник является полноправным владельцем.
Это дает ему возможность распоряжаться гаражом по своему усмотрению. Даже в случае сноса государство будет компенсировать не только стоимость объекта, но и стоимость участка, что заметно повысит цену компенсации.
Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- выписку из ЕГРН на земельный участок;
- технический план на гараж.
Администрация, в свою очередь, должна будет:
- принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
- передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Смысл и значение процедуры оформления
Регистрация прав на землю под гаражным строением выступает необходимой процедурой, и дает возможность обезопасить себя от дальнейших проблем. Трудность в том, имущество располагается на территории конкретного муниципалитета.
Возможно несколько вариантов развития событий:
- Участок могут перепродать другому владельцу, который использует ее под застройку или с другой целью. Компенсации владельцу выплачивать никто не станет, поскольку продаже подлежала земля, которая не являлась его собственностью.
- Руководствуясь Гражданским кодексом, самовольно построенный гараж могут убрать (ст. 222). Эта статья содержит запрет на распоряжение по собственному усмотрению муниципальной и государственной землей. Когда такой факт будет обнаружен, постройку снесут.
Судебная практика: когда суд удовлетворяет требования, а когда нет?
Если гараж был куплен по расписке, а решение исполкома про отвод земли под гараж был выдан продавцу, оформить право собственности даже при наличии полного пакета остальных документов не получится.
Так как в решении содержатся личные данные продавца, только этот человек сможет зарегистрировать гаражную постройку.
В случае, когда владелец не находится или отказывается принимать участие в осуществляемой процедуре, суд примет отрицательное решение. Так как бывший владелец не был собственником официально, а значит не имел никаких юридических прав (в том числе и на продажу), суд признает сделку недействительной.
Ещё один вариант – гараж самовольной постройки. При этом решение не будет положительным, когда документов не имеется не только на само строение, но и на землю под ним.
Поэтому, приобретая подобный объект, старайтесь выбрать металлический гараж, который можно будет при острой необходимости перевезти в другое место.
Оформление во владение земли под гаражом
С учетом типа гаража проходит процедура оформления. Членам гаражного кооператива придется сделать несколько последовательных шагов для приватизации земли под гаражом:
- председатель собирает общее собрание, чтобы заручиться согласием всех участников;
- подписанный протокол вместе с документацией передается на рассмотрение местному департаменту;
- выносится решение о переводе земли в долевую собственность;
- после вызова кадастрового инженера проходит межевание с последующей выдачей документа о наделе;
- заинтересованный пайщик проводит оформление доли самостоятельно;
- полученная выписка заменяет бумагу о праве собственности.
Правоустанавливающая документация на надел не избавит от межевания. Кадастровый паспорт подготовит эксперт Росреестра. Выдается в бумажном или электронном виде с цифровой подписью.
Когда не хватает документов
Иногда случается так, что владелец не имеет никаких документов на гараж. Это может быть по разным причинам. Доказательной базы нет. Возникают вопросы, с чего начать приватизацию гаража в этом случае. На самом деле, никакой проблемы не существует. Надо обратиться к председателю кооператива за дубликатами документов.
Для тех, кто имеет гараж, который стоит отдельно от всего, нужно будет самостоятельно подбирать комплект документов:
- В органах местного самоуправления получить копию решения о том, что выделялся участок для постройки гаража. Обязательно должна быть указана причина обращения.
- Обратиться с заявлением в орган, регистрирующий право собственности.
- Обратиться в БТИ и оформить технический план. Работа будет проведена с выездом сотрудника (не бесплатная).
- Произвести оплату государственной пошлины.
Самый важный момент в оформлении прав владения объектом, построенным без оформления документов, — это найти копию постановления о выделении земли. Иначе постройку могут признать недействительной. Если удалось оформить свидетельство о праве владения, то появляется возможность пройти процедуру приватизации земли.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Как приватизировать землю под гаражом в ГСК? В данной ситуации определение приватизация здесь использовать не уместно. Ведь она означает передачу прав в личную собственность людям или организациям. А ГСК уже является организацией, которая владеет гаражами до того момента, пока пайщики не оплатят свои паи. ГСК оформляет на себя землю под строение на праве пользования.
Приватизировать надел, на котором расположился гаражный кооператив допустимо. Но собственность оформляется в долях на всех пайщиков. Такая возможность появится в том случае, если все паи будут оплачены. А так же, если каждый пайщик получит зеленку на строение.
Для передачи земли в собственность пайщикам, необходимо решение общего собрания. После чего сама организация кооператива подает соответствующее заявление, которое подписывают все его члены. К заявке прилагаются паспорта пайщиков и правоустанавливающие бумаги на гаражи.
Аренда земли ГСК в 2015 году просчитывалась поставке налога на землю с корректирующим коэффициентом 7,16%, что является экономически не эффективным. Белгород и его область разобрались с данным вопросом, обратившись в прокуратуру. Так что произошло снижение коэффициента до 4,4%, и был принят соответствующий документ, который удовлетворил желание жителей.
Важно! Документ вступил в силу с января 2021 года и действует только в отношении ГСК.
— Десять лет назад купили неоформленный гараж. Как поставить его на учет и оформить землю под ним в собственность по амнистии?
Начальник отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Елена Абдракипова: Прежде всего необходимо найти документ на ваш гараж: это может быть договор, подтверждающий приобретение вами гаража у прежнего его собственника, старый техпаспорт на гараж, который прежний собственник заказывал для технической инвентаризации гаража, в котором указан год постройки гаража (его можно заказать в БТИ), справка о вашем членстве в ГСК. Если подобных документов нет, то гараж может быть оформлен на основании документов о подключении гаража к электрическим сетям или сетям инженерного обеспечения.
Далее вам необходимо выяснить, стоит ли ваш гаражный бокс и земельный участок под ним на кадастровом учете. Для этого можно запросить выписку из ЕГРН на земельный участок и гаражный бокс.
Если земельный участок и гаражный бокс не стоят на кадастровом учете, то необходимо сформировать земельный участок и согласовать предоставление земельного участка вам в собственность, обратившись в городскую администрацию за предварительным согласованием предоставления земельного участка. После этого необходимо заказать кадастровые работы в отношении гаража и земли, обратившись к кадастровому инженеру, поставить на кадастровый учет земельный участок и после обратиться в администрацию за оформлением прав на землю и на гараж. Администрация самостоятельно представит в Росреестр документы, при этом госпошлину за оформление прав оплачивать не нужно.
— Гараж стоит вдоль проезжей части. Могут ли отказать в оформлении прав из-за этого?
— Если гараж располагается за пределами «красных линий» (которыми устанавливаются территории общего пользования – дороги, проезды, скверы), то оформить права на земельный участок под гаражом не получится. Такие земельные участки не подлежат приватизации. Для того, чтобы разрешить эту ситуацию, необходимо обратиться в городскую администрацию по вопросу изменения границ красных линий (если это объективно возможно).
Воспользоваться гаражной амнистией – это ваше право, а не обязанность. Учтите, что неоформленный гараж вы не сможете продать, завещать, подарить. Если права на гараж и на землю не оформлены, вы фактически незаконного занимаете земельный участок. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает за это административную ответственность! Вряд ли это «выгодная» ситуация.