Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в правилах взыскания долгов. Разбираем нововведения 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен предельный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина – не более 50 % после уплаты налогов. Данное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Какие сведения указывать в ходатайстве к судебным приставам
Принятие решения в пользу заявителя возможно только при правильном подходе. В первую очередь нужно проверить данные, указываемые в заявлении.
Специальной формы заявления законом не предусмотрено. Но обязательно нужно указать орган, в который оно подается, данные заявителя, сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе, на основании которого оно было возбуждено.
После этого нужно указать на факт возбуждения производства и взыскание с должника определенной суммы. Далее не обстоятельства, по которым взыскание этой суммы далее не представляется возможным.
Можно добавить причину, по которой уменьшение необходимо. Писать про то, что без сокращения суммы взысканий накапливается долг и должник не может воспользоваться какими-то правами, не стоит. Например, на самолет с долгами пустят, если лететь по России, а посещение другой страны в базовые потребности не входит.
Причина должна быть более бытовой и жизненно-необходимой. Например, взыскание долга в прежнем размере не дает возможности обеспечить свои минимальные потребности, потребности детей и иных иждивенцев — при таком обосновании шансы на положительный исход увеличиваются.
Сроки рассмотрения заявления об уменьшении размера удержаний
Удержание денежных средств в размере половины от зарплаты — существенное неудобство, решать которое нужно быстро. Но закон не позволяет действовать в нарушение установленных сроков.
У пристава будет десять дней на дачу ответа. Заставить его действовать быстрее не получится. Даже если в скором времени планируется новое поступление денег на карту, пристава принудить не получится.
При исчислении срока, в расчет не берутся праздничные дни. По завершении срока выносится постановление, которое направляется заявителю и взыскателю.
Судебный процесс требует немного больше времени. Заявление также рассматривается в десятидневный срок, но на практике суды часто продлевают его, чтобы уточнить какие-либо данные. Поэтому рекомендуется сразу указывать все необходимые данные.
Основания для пенсионных удержаний
В соответствии с законом с пенсионных доходов пенсионера может производиться:
- взыскание по исполнительному листу с пенсии;
- удержание на основании решения пенсионного фонда;
- удержание на основании судебного решения.
Пенсионные выплаты подлежат удержанию по причине:
- образования задолженности по алиментам;
- возникновения кредитных долгов;
- задолженности по коммунальным платежам;
- нанесения морального или физического вреда человеку или юридическому лицу;
- совершения преступления, за которое полагается возмещение вреда со стороны преступника;
- выплата пенсии, ошибочно превышающей по размерам положенной пенсии и др.
Однако имеются некоторые оговорки в законе. Так, если пенсионеру выплачивали ежемесячно пенсию, размер которой превышал полагающийся данному пенсионеру размер выплат, то излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, если пенсионер знал о том, что ему платят больше, чем положено.
Если пенсионеру не было известно об ошибке, то излишне выплаченные суммы не возвращаются, а размер пенсии устанавливается на должный уровень с моменты обнаружения ошибки.
Современное пенсионное обеспечение находится на недостаточно высоком уровне, поэтому нередко пенсионерам приходится работать, чтобы иметь возможность обеспечить себе должный уровень жизни. Неудивительно, что при небольшой пенсии может образоваться задолженность по коммунальным платежам.
Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР
Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.
Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.
Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат.
Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.
По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.
Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.
Так, удержания не осуществляются из:
- пенсий по случаю потери кормильца;
- средств материнского капитала;
- ежемесячных денежных выплат;
- сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
- социального пособия на погребение;
- компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.
Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.
Сколько по закону могут удержать при аресте зарплатной карты
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.
Как снизить размер удержаний
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.
С каких доходов может быть взыскан кредит
На основании статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав вправе обратить взыскание на заработную плату и иные доходы лица, в отношении которого ведётся исполнительное производство. Суммы могут быть взысканы и с пенсии, так как такие перечисления также относятся к доходам.
При этом № 229-ФЗ в статье 101 определяет перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено. К ним относят:
- выплаты по потере кормильца, которые также считаются пенсиями;
- перечисления в счёт возмещения вреда здоровью, как от граждан, так и от предприятий;
- различные компенсационные выплаты;
- алименты, как на несовершеннолетних детей, так и на других лиц;
- социальные выплаты от государства и муниципальных органов, например, различные субсидии или компенсации;
- материнский капитал, детские выплаты и так далее, предназначенные на определённые цели.
Не подлежат взысканию некоторые социальные и специальные выплаты, а вот обычная пенсия, а также пенсия по инвалидности, может использоваться в рамках исполнительного производства.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Основания к принудительному удержанию из пенсионных выплат
Имеющиеся долговые обязательства становятся бременем для граждан, в том числе для людей, достигших пенсионного возраста.
В соответствии с действующим законодательством принудительное удержание средств происходит с заработной платы, иных доходов, а также с пенсии.
Доходы, на которые нельзя обратить взыскание, прямо оговариваются в законе (статья 101 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Порядок удержания денежных средств с пенсионных пособий аналогичен тому, в соответствии с которым происходит удержание долгов с работающих граждан.
В каких случаях основания удержания с пенсии законны?
- если у должника имеется исполнительный документ, выданный судебным органом,
- если пенсионер злоупотребляет своим статусом (на основании решения суда),
- если пенсионеру были выплачены излишние средства из бюджета.
Как судебный пристав должен уведомить должника?
Нюансы удержания алиментов
Приобретая статус «пенсионер», человек не может быть освобожден от перечислений алиментных обязательств в пользу детей, которым на тот момент не исполнилось 18 лет или 23 года.
Принудительно гражданина могут заставить платить в случае:
- задержка соответствующих перечислений в пользу детей,
- отсутствие алиментных выплат со стороны пенсионера.
В исполнительном листе может быть указана как конкретная сумма, подлежащая перечислению, так и процент от пенсионного пособия.
При поступлении в уполномоченный орган по контролю начисления и перечисления пенсии должностное лицо обязано указать в базе данных:
- личные данные пенсионера-должника,
- сведения об исполнительном документе,
- информация о получателе, банковские реквизиты.
В соответствии с законом момент начала удержаний приходится на месяц, следующий за месяцем поступления исполнительных документов.
Принудительное удержание денежных средств продолжается до тех пор, пока гражданином не будет перечислен долг в полном объеме либо до даты окончания исполнения решения суда.
В случае поступления сразу нескольких исполнительных документов лимит удержаний не может превышать 70%. Доля выплат распределяется пропорционально между должниками в соответствии с суммами, фигурирующими в исполнительных листах.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Обязан ли ПФР уведомлять должника-пенсионера о сумме и основаниях удержания по исполнительному листу?
Ответ: нет, однако по запросу гражданина, с которого производится удержание, эта информация предоставляется безоговорочно.
Вопрос 2. Почему из пенсионного пособия удерживают долговые обязательства по кредитам?
Ответ: в соответствии с действующими нормами права это абсолютно законно. Конституционный Суд постановил, что из пенсионного пособия можно удерживать до 50% в счет погашения долга, в том числе в пользу кредитных учреждений.
Вопрос 3. Правомерно ли взыскан штраф по ИЛ с социальной пенсии, которая установлена на уровне прожиточного минимума?
Ответ: принудительное удержание производится со всех доходов гражданина, за исключением тех, которые прямо оговорены в законе. Допустимый предел – не более 50% от общей суммы.
Вопрос 4. Взыскатель потерял исполнительный лист. Теперь должника ждет освобождение от выплаты?
Ответ: на это рассчитывать не стоит. Удержания будут производиться на основании выданного дубликата исполнительного листа. Взыскатель получит ИЛ без проблем после подачи соответствующего заявления в суд.
Вопрос 5. С пенсионера несколько месяцев удерживают сумму долга по ИЛ. Он хочет полностью рассчитаться с гражданином. Можно ли поступить таким образом?
Ответ: да, возможно. Для этого необходимо подать заявление в ФССП России и в ПФР, а затем перевести денежные средства в адрес взыскателя.
Заявление приставу о снижении размера удержаний из дохода
Исполнительн ое производств о № /——/
ЗАЯВЛЕНИЕ
о снижении размера взысканий из дохода должника
/——/ судебным приставом-исполнителем /——/ /——/ было возбуждено исполнительное производство № /——/ о задолженности по кредитным платежам.
В рамках исполнительного производства мной подается заявление о снижении размера взысканий из /——/ с 50% до /——/% на основании статьи 99 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», которая не содержит запрета на снижение размера взысканий с должника и установлении его менее 50% от ежемесячного дохода, заработной платы, пенсий и т.д., так как размер моего дохода — /——/ составляет /——/ руб .
При взыскании с меня 50% /——/, что составляет /——/ руб., у меня не остается денежных средств на мое существование, проживание, лечение, питание и т.д. Эта сумма ниже уровня прожиточного минимума установленная по /——/ , которая составляет /——/ руб.
Иных доходов у меня не имеется.
Исполнительные действия не должны ущемлять права должника, так как в соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» и сполнительное производство осуществляется, в частности на основании принципов уважения чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Полагаю, что Ваше бездействие по разрешению моего заявления нарушает мои права, поэтому прошу Вас принять по моему заявлению решение и уведомить меня в установленный законом десятидневный срок о принятом решении.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии
Люди довольно часто спрашивают у юрисконсультов в интернете, имеют ли право судебные приставы удерживать из пенсий денежные суммы в качестве погашения задолженностей по исполнительным документам. К сожалению, этот вопрос нередко остается без ответа. Поэтому стоит подробнее разобраться в этом.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность судебных приставов, порядок и способы их взаимодействия с гражданами, является Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Помимо того, что он регламентирует особенности исполнения судебных решений, в нем указаны размеры, источники и сроки удержания денежных сумм из доходов граждан. Именно здесь и скрывается ответ на наш вопрос.
В первую очередь, нужно определиться с источниками. В общем смысле им является доход гражданина, а если быть точнее, то его часть, оставшаяся после взимания налогов. Но не все заработки могут быть арестованы. В соответствии с п. 1 ст. 101 рассматриваемого Федерального закона существует перечень видов денежных сумм, на которые взыскание ни в какой в форме и ни под каким предлогом не может быть обращено.
Среди прочих, в подпункте 9 указано, что из страхового обеспечения по обязательному страхованию запрещено совершать удержания. Однако это не касается таких заработков, как страховые пенсии по старости и по инвалидности. Следовательно, из данных источников дохода приставы вправе удерживать задолженность по исполнительным документам.
Но существует третий тип пенсий – трудовые. Их статус регламентируется Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанный вид дохода согласно п. 1 ст. 26 данного нормативно-правового акта может быть объектом удержания денежных сумм, если это предусмотрено непосредственно исполнительными документами. Таким образом, в отношении всех трех видов пенсий может быть обращено взыскание судебными приставами.