Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признавайте МКД аварийным и расселяйте жильцов по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аварийность зданий и сооружений оценивается комплексно – важно установить все проблемы, угрожающие обрушением постройки, которые невозможно устранить при помощи капитального и планового ремонта, реконструкции.
Официальное подтверждение ветхости, аварийности постройки
Как определить аварийность здания, если на ветхость жилья влияет разрушение отдельных элементов конструкции, а остальные параметры в пределах нормы?
Важно на экспертном уроне доказать причинно-следственные связи, которые могут в короткие сроки привести к необратимым разрушениям, несущим угрозу для жизни людей.
Например, ветхость здания будет признана, если акт аварийности подтверждает, что при нормальной несущей способности фундамента, состояние стен, перекрытий, кровли критично, капитальный ремонт экономически нецелесообразен.
Справка о ветхости жилья, содержащая комплекс экспертных заключений о состоянии постройки – весомый аргумент для решения судебных споров, урегулирования разногласий в договорном порядке, экспертное обоснование необходимости реновации, расселения.
Экспертиза зданий и сооружений на предмет аварийности
При выезде на объект инженер определяет комплекс работ, необходимых для всесторонней экспертной оценки аварийности здания:
- изучение состояния фундамента, несущих стен, перекрытий, железобетонных и металлических несущих конструкций, основания и покрытия кровли, инженерных коммуникаций
- оценка необходимости параметрических исследований состояния фундамента и скрытых металлических, ж/б конструкций – акустический, ультразвуковой, тепловой метод экспертизы, лабораторные анализы степени коррозии металлов в скрытых несущих конструкциях (армировании фундаментов, перекрытий, балок кровли)
- экспертиза состояния подвалов, лестничных пролетов на влажность, качество вентиляции
- оценка разрушительного влияния на фундамент и подвальные помещения высокого залегания грунтовых вод, состава почв на участке, наличие рядом объектов повышенной вибрации (оживленные автомагистрали, производства)
- акт аварийности здания обязательно содержит результаты лабораторных исследований всех скрытых и открытых несущих металлических конструкций на процент повреждения коррозией, с указанием процента снижения параметров несущей способности каждого элемента несущей конструкции.
Официальное подтверждение и узаконенное признание здания аварийным требует зафиксировать все признаки аварийности – от фактической степени износа до перечня в акте внешних факторов, влияющих на целостность конструкций.
Определили условия финансовой поддержки переселения из аварийных домов
На решение проблемы аварийного жилья теперь можно тратить субсидии из бюджетов всех уровней. Закон разрешает выделять их:
— жильцам аварийных домов — на покупку нового жилья;
— компаниям, которые реализуют проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий;
— гражданам, которые вправе получить возмещение за изымаемое помещение.
В первую очередь предусмотрено предоставление субсидий девелоперам, которые заключили с органами МСУ договоры о комплексном развитии застроенных территорий. Субсидия компенсирует расходы на выполнение обязательств по созданию и передаче в муниципальную собственность жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных домов. Такая субсидия не должна превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения. Ее рассчитывают исходя из общей площади жилых помещений, из которых переселили людей, и нормативной стоимости квадратного метра.
Средства на расселение из аварийного жилья будет предоставлять и Фонд содействия реформированию ЖКХ. Если регион хочет получить финансовую поддержку фонда, он не должен предоставлять или использовать земельные участки, на которых располагались МКД аварийного жилищного фонда. Исключение — случаи, когда участок предоставляют под определенные объекты: например, коммунального и социального обслуживания, здравоохранения, образования. Земельные участки, которые освобождаются от аварийных домов за счет средств федерального бюджета, можно использовать только под строительство социальных объектов или для создания общественных пространств.
Полученные из фонда средства регион распределяет между муниципальными образованиями, на территории которых есть аварийные дома. Об объеме долевого финансирования переселения из аварийного жилья из средств местного бюджета муниципалитеты, как обычно, могут узнать из программы своего региона. Но раньше этот объем устанавливали на весь период действия программы. Теперь — лишь на текущий и два последующих года.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Как признать дом аварийным
Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры. Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию. При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.
Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения. Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками. Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.
В 2006 году произошло принятие Постановления Правительства № 47, в соответствии с которым теперь производится снос домов, находящихся в аварийном состоянии.
Чтобы жилище было признано ветхим, нужно последовательно реализовать следующие действия:
- в письменном виде сообщить о плачевном состоянии дома соответствующей комиссии (направить заявление);
- если из предыдущей инстанции вернется отрицательный результат, то следует посетить учреждение, оценивающее жилье на предмет непригодности и заручиться техническим заключением;
- направить в суд исковое заявление, приложив к нему предшествующий документ в качестве подтверждения своих слов;
- получить в технической лаборатории судебно-строительное заключение, определяющее состояние дома.
Обычно сносятся сильно изношенные строения, а также пострадавшие от аварии, пожара или взрыва.
О непригодности жилья также свидетельствуют следующие показатели: влажность более 60% и температура ниже 18 градусов в холодное время года, а также высота потолков менее 2,5 метров. Такие строения никто не станет сносить, но можно будет заручиться обязательством проведения капитального ремонта.
При расселении владельцев ветхих или аварийных квартир учитываются следующие нормы площади – на одного человека положено не менее 33 кв. м., а на каждого члена семьи – 18 кв. м.
Оценка состояния здания
Чтобы произвести оценку аварийности жилища, необходимо направить заявление в местную администрацию, изложив в нем текущее состояние объекта. Именно эта бумага будет служить основанием для того, чтобы собралась межведомственная городская комиссия.
К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
В качестве заявителя может выступать не только владелец жилья, но и учреждение, ответственное за государственный надзор и контроль.
Оценить фактическое состояние жилья может эксперт, входящий в состав комиссии. При проведении экспертизы необходимо рассчитывать не только степень износа, но и показатели шума, вибрации, освещенности, влажности, электромагнитного фона и т.д.
На основании предоставленных результатов местная власть сможет решить, что именно нужно делать: сносить или реконструировать здание.
Как признать нежилое здание аварийным
Объекты недвижимости подвергаются мониторингу и проверке со стороны властей. Комиссии следят за состоянием зданий, оценивают уровень повреждений и их опасности для людей. Поэтому, если нежилое здание уже внесено в «аварийный» список, его проверят в рамках очередности.
- Во-первых, пригласить оценщика и оформить акт о рыночной стоимости нежилого сооружения (здания школы, кафе, торговой точки, склада).
- Во-вторых, направить ценное письмо с уведомлением о вручении в адрес местной администрации (исполком города или района). Сообщите о том, что требуете возместить стоимость или предоставить равноценное нежилое помещение (см. «Переселение из аварийного жилья«).
- В-третьих, ждать ответа администрации. Если в течение 1 месяца ответа не последует или получен отказ – обратиться за правовой оценкой в прокуратуру. Жаловаться нужно на действия/бездействия органа власти в зависимости от вашей ситуации. Если прокуратура не поможет, привлекать юриста и составлять иск в суд.
Фонд ЖКХ рассказал о новых механизмах расселения аварийных домов
Мощным инструментом расселения аварийного жилья должен стать механизм комплексного развития территорий, подчеркнул Рурин. Сейчас на территориях, где предполагается комплексное развитие, есть три вида домов — около 10% это здания, признанные аварийными до 2017 года, 15% — дома, признанные аварийными с 2021 по 2021 год, а 75% — ветхое жилье. Фонд предлагает ослабить ограничения на последующее использование земель под сносимыми аварийными домами, если это территория комплексного развития. Кроме того, предполагается отделить финансирование комплексного развития от обычного расселения аварийных домов.
В этом году уже приняты решения о выделении средств для комплексного развития двух территорий — в Марий Эл и Мурманской области. До конца года ожидается утверждение еще восьми проектов, рассказал Рурин. В целом в ближайшее время могут появиться 30 таких проектов, а до конца следующего года их число может вырасти до 90.
Как осуществить признание жилого здания аварийным и подлежащим сносу
Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:
Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.
27 Июл 2021 jurist7sib 125
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Если Уволиться По Собственному Желанию Что Будет С Полисом Омс
- Жд Билеты Для Пенсионеров Со Скидкой В 2021 Году
- Размер Платы За Проезд В Городском Транспорте Для Пенсионера По Транспортной Карте
- Продлить Проездной А Орле На Автовокзале
Основания признание дома аварийным
Когда дом будет признан аварийным? Основной причиной признания постройки непригодной является наличие определенных моментов, которые делают проживание в ней людей недопустимым, так как они могут поставить под угрозу их жизнь и здоровье. К таким причинам можно отнести:
- физический износ конструкции;
- нарушение санитарно-гигиенических норм;
- здание расположено в техногенной зоне;
- изменилась окружающая обстановка, которая ставит под угрозу проживание людей в месте нахождения дома;
- разрушения, вызванные авариями, землетрясениями, наводнениями, просадки грунта и т.д.
- иные причины, которые приводят к необходимости расселения жильцов дома.
По законодательству одной из основ всего Жилищного кодекса является безопасность людей и пригодные условия для проживания в домах. Но так как все рано или поздно изнашивается, то и жилье очень часто требует капитального ремонта. Но нередко возникает ситуация, когда единственным выходом становится признание дома аварийным и подлежащим сносу.
Конечно, у многих такая необходимость может вызывать досадные чувства. Человеку, который вырос в этих стенах, данная проблема может доставить немало неприятных минут. Однако есть люди, которые с нетерпением ждут переезда, надеясь, что новые жилищные условия окажутся намного лучше. Главное — нужно помнить, что признание дома аварийным через суд осуществляется по действующим законам.
Наш адвокат поможет сделать все: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Признаки аварийности здания
Признать здание непригодным к эксплуатации поможет экспертиза аварийного дома, которая установит наличие признаков, указанных в Жилищном кодексе. Среди таковых:
- Износ всего дома или отдельных его конструкций, которые невозможно восстановить или отремонтировать отдельно от основного объема здания.
- Деформации фундамента и несущих конструкций.
- Если в результате изменений условий окружающей среды дом и жильцы находятся в опасности, здание также подлежит сносу. К аналогичной категории относятся и сооружения в зоне высокого риска возникновения природного катаклизма, когда нет возможности ни предупредить, ни защитить проживающих или работающих людей в данном здании. Если говорить о жилых домах, то они может быть вынесено решение о непригодности для проживания и переведении в нежилой фонд. Обычно это происходит в случае ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации относительно химических и биологических факторов.
- Часть дома пострадала из-за природных катаклизмов, техногенной катастрофы, пожара или по какой-либо другой причине.
- Дом не соответствует современным нормам, отсутствуют инженерные коммуникации, нет лифта при наличии более пяти этажей, здание эксплуатируется частично и др.
Более точно определить, действительно ли необходимо признание жилья аварийным, поможет экспертиза. В зависимости от условий и факторов непригодности здания к эксплуатации может быть принято решение о сносе или же проведении реконструкции.
Муниципальные комиссии нередко выносят вердикт – жилье является ветхим. Но Закон не прописывает определение такого понятия. Оно не является основанием для признания дома аварийным или же обязательно подлежащим сносу. Ветхость здания определяется степенью его износа:
- 70% — для каменных конструкций;
- 65% — для деревянных домов или зданий из местного строительного материала;
- когда наблюдается деформация на уровне или ниже допустимых нормативов в имеющихся условиях эксплуатации.
Как правило, признание дома подлежащим сносу или непригодным для проживания возможно в том случае, если при такой степени износа возникает опасность обрушения, что является опасным для жизни людей. Если такой опасности нет, то обычно ветхое здание подлежит реконструкции.
Компания «АЕГРО» предлагает свои услуги в техническом обследовании жилых зданий и объектов промышленного назначения в любом регионе России. Предоставляем объективные данные для признания дома аварийным или же пригодным для проживания.
Спустя 30 дней после подачи заявления администрация должна уведомить жильцов о своем решении. Если оно положительное, гражданам будет предоставлена новая площадь с таким же метражом. Если в течение 6 месяцев не переселяют, можно потребовать денежную компенсацию. Ее размер высчитывается, исходя из реальных квадратов и средней рыночной стоимости. При доплате из личных денежных средств можно получить квартиру с большим метражом. Когда администрация находит подходящую замену, заключается договор мены.
Если инициатором сноса стали жильцы, будет выслано распоряжение о сносе здания за их счет. Таким образом, собственники могут понести убытки, так как все расходы придется оплачивать из своего кармана.
Если квартиры были муниципальной собственностью, собственник расторгает договор с нанимателем и заключает новый. Условия по документу должны быть не хуже, чем до этого.
Добиваться признания аварийного состояния нужно обязательно при наличии оснований. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. Ведь если случится обрушение, люди могут не только остаться инвалидами, но и погибнуть. К сожалению, на сегодняшний день процент жилого фонда мал. В результате переселения приходится ждать достаточно долго.