Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Центробанк на действия банка — образец жалобы 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вывести из себя может что угодно: от косого взгляда сотрудника до неправомерного списания денег со счета. Конкретных списков нарушений для подачи жалоб нет. Некоторые виды описаны в ФЗ «О банковской деятельности», «Защите прав потребителей», «О потребительском кредите (займе)». Если права нарушены по регулирующей статье, будет проще обратиться в госорган с жалобой.
Как правильно написать жалобу на банк?
В ведомствах нет строгих требований по форме сообщения — его пишут произвольно. Это не значит, что текст допускается писать с матами или сильно разговорным языком. Для начала изучите требования к составлению жалобы, которые предъявляют в ведомстве. Данные, которые включают при подаче жалобы в любой орган:
-
информация о заявителе и кому адресовано обращение;
-
подробное описание ситуации;
-
номера договора, квитанций, графиков платежей, выписок с карты;
-
скриншоты и фотографии, относящиеся к делу;
-
суть требований к банку.
Когда возникает претензия банку по кредиту или вкладу?
Причины подачи претензии заемщиком или вкладчиком банку могут быть самыми различными. Одной из главных причин являются хитрости финансовых организаций, гонящихся за большой прибылью. В числе этих, далеко не всегда законных, хитростей нечитаемый шрифт в договоре кредитования, банковские комиссии и т.д. Лидирующее место занимает претензия в банк по кредитному договору.
Кроме того, можно назвать следующие причины претензий к финансово-кредитным организациям (банкам):
- нарушение сроков выполнения какой-либо услуги или операции (несвоевременный перевод денежных средств — претензия банку о возврате, затягивание с выдачей банковских карт и пр.);
- условия, по которым предоставляется та или иная услуга;
- некорректное списание денежных средств;
- проблемы с банкоматом (невыдача наличных, отсутствие денег на счету);
- неграмотная консультация персоналом банка;
- недостоверная информация;
- передача данных клиента банка третьему лицу;
- некорректное поведение сотрудников банка.
Жалоба в Центробанк на действия банка. Образец, бланк 2022 года
Жалоба в Центробанк на действия банка может быть подана по любому поводу, вызвавшему недовольство клиента банка.
Это связано с тем, что Центральный банк РФ, в соответствии с Законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации» наделен контрольными и распорядительными функциями по отношению ко всем банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам, страховым компаниям и иным финансовым организациям, осуществляющим свою деятельность на территории РФ.
Файлы в .DOC:Бланк жалобы в Центробанк на действия банкаОбразец жалобы в Центробанк на действия банка
Соответственно, любые консультации относительного того, по каким вопросам можно обращаться в ЦБ, а по каким – нельзя или нежелательно, следует считать несостоятельными.
Что делать, если ЦБ не решил проблему
Если ответ Банка России не удовлетворил заявителя, он может обратиться в другие контролирующие органы:
- Росфинмониторинг, задачей которого является противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
- Роскомнадзор, осуществляющий контроль и надзор в сфере информационных технологий, контроль за соответствием обработки личных данных клиентов банков в соответствии с требованиями законодательства;
- Роспотребнадзор, занимающийся регулированием сферы защиты прав потребителей;
- ФАС, контролирующий сферу государственных закупок, установление тарифов и контроль за их применением.
Порядок направления и рассмотрения обращений
Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.
Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.
Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.
Как составляется жалоба в Центробанк на действия банка
Независимо от того, каким способом подается жалоба в ЦБ РФ, форма и структура этого документа будут одинаковыми. Составить жалобу можно в произвольном виде, действуя по правилам составления официальных документов.
В жалобе должна содержаться следующая информация:
- наименование отделения ЦБ РФ, в которое направляется жалоба;
- сведения о заявителе (наименование компании или ФИО физлица, контактные данные, а также данные удостоверяющего документа);
- описание возникшей проблемы (при этом ссылаться необходимо на законодательные нормы, а также следует указать нарушенные банком условия договора);
- способы решения проблемы, а также привести подтверждение;
- требования заявителя и ожидаемое решение от ЦБ РФ;
- список приложений к жалобе;
- дата, подпись.
Составить документ нужно двух экземплярах, один из которых направляется в ЦБ РФ центральный офис, а второй – в региональный. Исключением является жалоба, которая подается в электронном виде. В этом случае потребуется только заполнить предложенную на сайте форму.
При заполнении документа также необходимо учитывать следующие особенности:
- подробно указать банк, совершивший правонарушение (все реквизиты), ФИО сотрудника нарушившего права клиента (если жалоба касается действий определенного лица);
- в жалобе должна быть указана точная дата и период нарушения;
- необходимо подробно описать поведение работников банка, а также их действия на просьбы клиента (ситуацию следует описывать без эмоций);
- указать свои пожелания (это может быть понижение процентов, наказание коммерческого банка и др.).
Какие жалобы рассматривает Центробанк?
Банк России — это финансовая организация, отвечающая за функционирование платежной системы страны и стабильную работу коммерческих банков. Центробанк выдает лицензии банкам и контролирует соблюдение ими банковского законодательства.
Кроме надзора над банковским сектором, Центробанк защищает права граждан РФ от противозаконной деятельности банков, страховых и финансовых организаций.
Причины, по которым граждане могут подать жалобу в Центробанк на действия банка:
- нарушение конфиденциальности при работе с личными данными клиента;
- несанкционированное списание средств со счета клиента;
- необоснованный отказ в кредитовании;
- завышенные ставки по кредитам;
- нарушения при оформлении залогового имущества;
- незаконные действия коллекторов;
- сбои в работе банкоматов;
- отказ в выплате страховой премии.
Причины жалоб на страховую компанию:
- отказ в заключении договора;
- некорректно определенный коэффициент за безаварийную езду;
- недовольство качеством ремонта по КАСКО и ОСАГО;
- завышенные страховые премии;
- невыплаты страховых возмещений;
- навязывание дополнительных услуг при страховании;
- нарушение сроков выплат страховок и пр.
Другие сферы, которые контролирует Банк России:
- микрофинансовые компании;
- жилищные кооперативы;
- ломбарды;
- акционерные общества;
- валютный рынок;
- рынок драгоценных металлов и сплавов;
- кредитные кооперативы.
Способы подачи жалобы
Есть несколько способ передачи жалобы в ЦБ РФ:
- личное посещение;
- интернет-приёмная;
- через Почту России;
- посредством факса;
- по «горячей линии».
Личное посещение банка – самый надёжный способ. Необходимо составить 2 идентичных экземпляра обращения. Один передать секретарю, второй – оставить себе. На этом экземпляре секретарь поставит дату входящего документа и номер. Лично отнести жалобу можно по адресу г. Москва, пер. Сандуновский д.3 стр.1. График приёма граждан следующий:
- с 10:00 до 18:00 — в понедельник;
- с 10:00 до 16:00 — во вторник, среду и четверг;
- пятница, суббота и воскресенье — выходные.
Конечно самый действенный способ – это отстаивать свои права в суде. Причём, суды, в основном, встают на сторону вкладчиков, как более слабой стороны. Смотрим статью в «Коммерсанте» от 31.03.2015
Существует много судебных решений в пользу вкладчиков. Причём, и в вопросе возврата упущенной выгоды, и в области отмены комиссий, и в возмещении морального вреда.
Некоторые примеры судебных решений см. здесь.
Вот, например,заметка о решении Кировского районного суда Екатеринбурга, что «СКБ банк» должен выплатить недовольному клиенту 400 тыс.
Однако, у нас не прецедентное право, и каждый иск рассматривается отдельно.
Правда, перед подачей иска, Вам сначала желательно направить письменную претензию в банк (как обычно, по почте заказным письмом с описью вложения), чтобы узнать его официальную позицию по этому вопросу, пример здесь.
Некоторые исковые заявления можно посмотреть здесь.
Стоит также обратить некоторое внимание на целесообразность подачи иска. Т.к. подавать в суд на банк, который вот-вот рухнет (конечно, со 100% уверенностью ни про один банк так сказать нельзя, ведь некоторые кредитные организации у нас работают в таком режиме по несколько лет) стоит только если Вы хотите не компенсацию получить, а лишний раз показать всей банковской системе, что у нас в стране живет население с активной гражданской позицией.
У компании два способа отправить заявление: физической почтой и через сайт Центробанка.
Пожаловаться ЦБ с сайта
Адрес Центробанка для почты: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12, Банк России. Уточнить адрес и задать вопросы можно по телефону или лично. Контакты Центробанка — на сайте ЦБ.
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2017 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Что включить в жалобу: образцы документа
Универсальной формы для жалобы в Центробанк, которая подойдет во всех случаях, нет. Но текст претензии, поданной в Банк России, должен содержать:
- ФИО заявителя, даже если обращается компания, должны быть указаны персональные данные директора или руководителя от чьего имени составлена жалоба;
- ИНН и ОГРН для юридических лиц;
- телефон для связи;
- адрес отправки ответа — электронный или почтовый;
- наименование компании, к которой выдвигается претензия, банк, МФО или другая подотчетная организация;
- описание ситуации, которая послужила поводом для обращения в ЦБ РФ;
- суть претензии, а также требования или предложения, которые удовлетворят заявителя;
- перечень подтверждающих документов, которые удостоверяют претензию;
- ссылки на законодательные акты;
- дату подачи жалобы и подпись заявителя.
Подать обращение можно самостоятельно, если была проведена тщательная подготовительная работа. Но если заявитель планирует обращение в суд, а жалоба становится этапом досудебного или судебного урегулирования, то лучше обратиться к юристу или адвокату. Он грамотно составит текст обращения и сможет указать на все нарушения с точки зрения законодательства РФ.
Безусловно, при решении вопроса о целесообразности обращения в ЦБ РФ следует учитывать значимость события, которое вызвало недовольство клиента банка.
То есть в случае, если вам, условно говоря, нагрубил охранник банка, дежурящий в операционном зале, то можно обратиться с жалобой в ЦБ, однако намного целесообразнее будет обратиться с жалобой к управляющему. Если же спорная ситуация связана так или иначе с финансовыми вопросами, то время на переписку с управляющим вполне можно и не тратить, а сразу обратиться в ЦБ.
Как показывает практика, наиболее частыми причинами обращения с жалобами в Центробанк РФ являются:
- навязывание банком определенного страховщика ипотечного кредита;
- навязывание клиенту дополнительных услуг;
- одностороннее изменение договорных условий;
- незаконное удержание денег со счета;
- незаконная блокировка счета и т.д.
Возможные причины для подачи жалобы
Для начала необходимо строго определиться с причинами подачи жалобы, которые могут быть следующими:
- Сотрудник финансовой организации, на взгляд клиента, повел себя не должным образом, вел себя по-хамски, отказал в помощи без особого основания. В этом случае необходимо сразу написать жалобу, на которую с большей долью вероятности прореагируют, она позволит улучшить общее качество обслуживания клиентов. Тут весомое значение имеет сама внутренняя система, которая и определяет его дальнейшие действия.
- Нарушение правил или условий договора со стороны банка. В данном случае жалоба в ЦБ просто необходима, так как нарушение условий договора является серьезным преступлением со стороны банка, если он попытался завысить ставку или выплачиваемую сумму. Чаще всего вопрос решается подачей заявления в Центральный Банк Российской Федерации.
- Со стороны банка были утеряны документы физического лица. Банк в этом случае берет на себя обязанность по восстановлению документов, а также предъявляет клиенту компенсацию за совершенные неудобства. За что отвечает статья ФЗ.
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2017 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Порядок направления и рассмотрения обращений
Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.
Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.
Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.