Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить садовый домик по дачной амнистии в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Срок оформления права на регистрацию или получение разрешения на нее, будут зависеть от формы документов, которые предоставлены собственником земли. Если нужно провести регистрацию права и вы предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через семь дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через девять дней после подачи заявления.
Оформляя вместе и кадастровый учет и дальнейшую регистрацию права на собственность, если предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через 10 дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через 12 дней после подачи заявления.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Шаг 6. Получаем результат
Росреестр проверяет записанный с техпланом диск на соответствие законодательству и выдает выписку ЕГРН о регистрации права собственности и постановке садового дома на кадастровый учет. Это идеальный результат. Но при оформлении дачного дома бывает и по-другому.
82bac75757f2f104a25a0d0872dcd0a6
Зачастую, граждане, обращаясь к кадастровому инженеру за оформлением своего дачного садового или жилого дома узнают, что их участок не отмежеван и наряду с оформлением техплана нужно раскошелиться на межевание. О том что для чего нужно межевание читайте в статье: «Как делается межевание земельного участка».
При оформлении дачного садового, жилого дома и других построек могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, препятствующие постановке на кадастровый учет. В зависимости от сложности ситуации оформление дома может затянуться на несколько месяцев или лет.О некоторых дополнительных нюансах затягивания кадастрового учета недвижимости мы писали в отдельных статьях. Список статей по темам ниже:
Приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество
Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить
Не читается диск в МФЦ или Росреестре
Продление дачной амнистии
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как упрощенно зарегистрировать дом по «дачной амнистии» 2020-2031
Понятие «дачной амнистии» расплывчато, потому как льготную регистрацию регулирует не один и даже не два закона, а множество.Поэтому порядок регистрации дома по «дачной амнистии» будет различаться в зависимости от исходных данных.
- Порядок оформления дома по «дачной амнистии» будет уведомительным, если строительство было начато без согласования и до сих пор не окончено.Владельцу нужно направить властям (в местную администрацию) уведомление о начале стройки, как будто она только началась. Далее оформление недвижимости будет происходить на основе техплана и уведомления об окончании работ.
- Легализацию готового дома можно осуществить в декларативном порядке по «дачной амнистии». Такой порядок подразумевает сокращенную процедуру регистрации по «дачной амнистии»: заявитель подает в Росреестр декларацию и техплан, на основании которых объект ставится на учет в кадастре и регистрируется собственность.
Почему используется «дачная амнистия»?
В текущей редакции дачная амнистия действует до 01.03.2018 года, однако до января 2017 года будет рассмотрен проект закона, о частичном ограничении ФЗ-93. В новой редакции, чтобы оформить частный дом по дачной амнистии могут потребоваться технический паспорт, проектная документация, однако, на текущий момент проект закона окончательно не принят.
В чем суть «дачной амнистии»? Это некий компромисс между государством и землепользователями. Государство получает дополнительное пополнение бюджета и в работу Росреестра вносится порядок, владельцы дач уменьшают расходы времени и денег на получение проектной и технической документации, проводят регистрацию построек значительно быстрее, получая при этом легальные разрешения. Важно отметить, что в случае сокращения периода действия ФЗ-93 владельцам самостроев, а также всем, кто захочет построить что-то на своем участке, придется проходить полную процедуру ввода в эксплуатацию. Также это означает, что нужно будет в территориальном органе получать разрешение на строительство.
Кто может воспользоваться правом на амнистию?
К категориям недвижимости, которые подпадают под действие дачной амнистии, относятся:
- Индивидуально построенное жилье;
- Строения для ведения подсобного хозяйства;
- Дома для ведения садового хозяйства;
- Дома для ведения сельского хозяйства;
- Гаражи, мастерские, погреба, склады;
- Постройки, которые не требуют разрешения (временные постройки).
Амнистия назначается только после того, как будет проверено целевое назначение строения. Это означает, что на дачном участке, под видом гаража, нельзя произвести регистрацию двухэтажного особняка. Сделано это с целью предотвращения манипуляций с кадастровой стоимостью, а значит и с налогами на недвижимость. Можно ли оформить дом по дачной амнистии вы сможете узнать на консультации у специалистов компании Стар-Сервис, по телефону или при личной встрече.
Подавать заявление о регистрации по амнистии могут только:
- Граждане, которые подтвердят свое право на землю;
- Лица, которые имеют договор бессрочного пользования;
- Юридические лица, которые в рамках кооперативов, товариществ, объединений осуществляют различную деятельность, предусмотренную Земельным кодексом и ФЗ-93.
Регистрация недвижимости проводится на бесплатной основе, если поданные документы соответствуют фактическому состоянию недвижимости, а также в рамках Закона.
Как действует амнистия?
Оформить построенный дом по дачной амнистии возможно с 1.09.2006.
Лица, которые хотели воспользоваться шансом безвозмездного закрепления прав собственности на участок земли и постройки, находящиеся на нем, могли это сделать до 1 марта текущего, 2018 года. Иными словами, им требовалась провести приватизацию до этого срока.
А для членов дачных, садоводческих, огороднических кооперативов и товариществ ситуация и на настоящий день остается такой же благоприятной. Согласно поправкам в Земельном Кодексе (внесены в 2015 году), они могут безвозмездно оформить земельный надел в собственность, подав в органы местного самоуправления сокращенный портфель документов. При этом период их вступления в ряды членов товарищества или кооператива не важен. Такое упрощенное оформление дачного или садового участка в собственность остается доступным российским гражданам вплоть до конца 2020 года.
Когда кадастровый паспорт не нужен?
Продолжаем разбирать дачную амнистию. Как оформить дом в садоводстве, тоже рассмотрим. Среди необходимых документов тут указан кадастровый паспорт, оформление которого — весьма утомительный процесс. Однако законодательство допускает исключительные случаи, в рамках которых такой документ не нужен:
- Сведения о регистрации земли заявителем занесены в государственный реестр.
- Территория, где расположен дом, выделена для ведения дачной деятельности, садоводства. Заявитель, в свою очередь, предоставил в госорган заключение от правления ДНТ или СНТ, которое подтверждает факт нахождения постройки именно на дачном/садоводческом участке.
- Регистрация заявителем объекта, возведение которого не требует выдачу разрешения. Но гражданин при этом должен иметь при себе документацию, подтверждающую, что данная постройка находится в пределах его собственной земельной территории.
Использование дачной амнистии для регистрации ИЖС
Если жилой дом построен на территории, отведенной под ЛПХ или частное строительство, на него действие дачной амнистии до ноября 2020 года не распространялось. Строить и вводить в эксплуатацию такие постройки можно было только при наличии соответствующих разрешений от местной администрации.
Новый закон увеличил поле действия дачной амнистии, включив в его дома, возведенные на землях для ЛПХ и ИЖС, расположенных в границах населенного пункта.
Граждане, начавшие строить дом до 4.08.2018 года без разрешительных документов, подпадают под переходный период, предусмотренный для таких случаев в откорректированной дачной амнистии. Длиться он будет до 1 марта 2021 года. В этот период владельцы могут подать документы на регистрацию жилой недвижимости, и никто не может потребовать с них разрешений и актов ввода в эксплуатацию.
По истечении срока действия амнистии оформить право собственности можно будет только через суд. Таким образом было решено мотивировать граждан к ускорению процесса оформления существующих жилых домов и возобновлению строительства новых.
Упрощение не касается домов площадью более 500 кв. м. в этом случае обязательна разработка проекта, его экспертиза и получение всех разрешений.
До какого года продлена дачная амнистия
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.
Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.
Как оформить дачный дом по амнистии
Сложность процедуры регистрации дома находится в зависимости от вида разрешенного использования земель и типа постройки.
При выделении земли под индивидуального жилищное строительство, дом, построенный на участке, признается жилым, при соблюдении определенных требований.
Строения на садовом участке должны отвечать следующим параметрам:
- объекты ИЖС на садовых земельных участках должны являться отдельно расположенными домами;
- они должны иметь не больше трех надземных этажей;
- высота их должна составлять не более 20-ти метров.
- Кроме того, при проектировании садовых и жилых домов, находящихся на участках земли, которые предназначены для ведения и развития хозяйства, нужно принимать во внимание ограничительные нормы, определенные в законе для садовых участков (к примеру, при расположении данного участка на территории зоны со специальными условиями использования земель).
Также имеется особенность, которую следует учитывать. Земельные участки, которые выделялись в конце прошлого столетия, у них часто не определялись точные границы. Большинство площадей участков земель отмерялись с погрешностями.
Проблемы при регистрации
Помимо плюсов, имеются и недостатки в виде сложностей при регистрации собственности на строения.
К которым относятся:
|
Часто вызывает трудности подтверждение прав на регистрируемый объект |
поскольку не удостоверены права на землю. Потребуется обратиться в государственные учреждения за получением определенных выписок |
| Признание дома пригодным для проживания, т.е. жилым помещением | что может затянуться на длительный срок. В крайнем случае вопрос может быть решен в судебном порядке (на что потребуется минимум пару месяцев) |
| Кадастровый паспорт, полученный много лет назад может содержать недостоверные сведения | процедура внесения поправок в документ может значительно растянуть срок оформления |