Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура аренды земли у муниципалитета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить
В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:
- Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
- Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
- Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
- Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.
Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.
Как взять в аренду землю сельскохозяйственного назначения
Аренда земли сельскохозяйственного назначения для выпаса и разведения животных, выращивания овощей, фруктов и зерновых культур, не предполагают строительства жилого дома. Однако строить можно на землях под личное подсобное хозяйство, правда лишь на 10% площади. Кроме того, на участке под ЛПХ можно легально выращивать овощи и животных, организовать производство по переработке продукции.
Нормативные документы сельских поселений публикуют на сайте администрации района. Ещё на таких сайтах размещают извещения о проведении торгов по аренде земли сельскохозяйственного назначения и их цены. Постановление администрации сельского поселения, об утвержденном порядке аренды, можно получить лично в администрации поселения или района.
В марте 2022 года Правительством решено упростить предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам, если на них планируется создать производство в сфере импортозамещения. Они смогут взять их в аренду без торгов.
Как оформить в аренду земельный участок в СНТ
Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.
При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.
Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях.
Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.
Основания для получения земли в аренду
Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст. 606 Гражданского Кодекса. Здесь важно уточнить, что в случае если целью аренды выступает строительство, территория предоставляется в пользование лишь на срок возведения на ней сооружения. По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора.
Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ. Здесь освещаются следующие аспекты:
- определение надела земли;
- порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
- нормы, регулирующие право владения землей;
- моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
- вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.
Нюансы составления договора аренды
Передача прав на использование участка земли в аренду происходит лишь после заключения договора. В обязательном порядке документ должен освещать следующие моменты:
- Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
- Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
- План земельного участка.
- Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
- Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
- Обязанности и ответственность обеих сторон.
Основания для получения земли в аренду
Получить надел сельскохозяйственного назначения в пользование можно по следующим основаниям:
- ведение садоводства и огородничества;
- выпас скота, сенокошение;
- организация крестьянских, фермерских и прочих хозяйств;
- производства сельхозпродукции.
Если земля принадлежит городу или иному населённому пункту, то её можно использовать для:
- строительства жилья. Это может быть как индивидуальное строительство, так и многоэтажное, многоквартирное;
- ЛПХ;
- возведения объектов с целью удовлетворения общественных и производственных нужд;
- строительства дорог и транспортных узлов;
- возведения коммуникаций, которые будут обеспечивать ресурсами данный населённый пункт.
Как арендовать землю у города?
Чтобы ответить на данный вопрос, обратим внимание на земельное законодательство. В соответствии с его положениями, арендовать у государства или города землю имеют право обычные граждане и юридические лица. В аренде могут отказать, если участок, который вам приглянулся, для своих нужд уже зарезервировал муниципалитет или государство.
Естественно, даром вам землю никто в аренду не отдаст, потому законодательство сурово гласит: «предоставление земельных участков, находящихся в собственности города, в аренду гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату», то есть за реальные деньги.
Сегодня, как и в старые добрые времена, именно исполкомом принимается окончательное решение по поводу предоставления участка в аренду. Правда, сегодня он может везде называться по-разному (в столице он известен как Департамент земельных ресурсов).
Аренду земли у города будет оформить проще, если вы затеяли строительство на этой земле, предварительно переговорив с нужными людьми. Без согласования тоже можно получить землю в аренду, но тогда придется принять участие в торгах (земельном аукционе).
Согласно земельному законодательству, участок в аренду у города может быть взят не только для строительства неких объектов на нем, но и для целей, никак несвязанных со строительством.
Что нужно учитывать при оформлении аренды земельного участка от города?
Процесс аренды земельных участков в России регулируют Земельный и Гражданский кодексы. Для того, чтобы узнать как правильно арендовать земельный участок от города, в первую очередь стоит изучить издания указанных нормативных документов с последними изменениями.
Если земельный участок не находится на приграничной территории и в том случае, если государство не установило дополнительные ограничения по распоряжению данным участком, его аренда доступна каждому россиянину. Некоторые ограничения по предоставлению аренды земли существуют в отношении иностранцев.
Следующее, что стоит помнить – земельные участки сдаются в аренду исключительно на платной основе. Отдельными случаями, отходящими от общего правила, становятся ситуации, когда земля отдается в аренду под строительство объектов социальной инфраструктуры (детская больница, детский сад и т. д.).
Арендодателями земельных участков могут быть как непосредственно муниципалитеты, так и лица, уполномоченные собственником или законом на подобные действия. Таким образом, чтобы арендовать земельный участок у города, важно правильно составить договор аренды и указать всех ответственных лиц.
Заключая договор аренды земли, арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору во временное пользование или владение и пользование за определенную плату. В случае аренды земли имуществом является конкретный земельный участок, который должен быть максимально детально описан в документах. Если объект невозможно будет идентифицировать по договору аренды, то договор могут признать незаключенным в случае его оспаривания.
Договор заключается обязательно в письменной форме, в нем необходимо указывать адрес земельного участка, его кадастровый номер или условный номер, площадь. Однако этих данных достаточно для необходимой конкретизации.
Основания предоставления земельного участка в аренду без торгов
- Арендовать участок без аукциона можно в случае, если его планируется использовать для общественно-полезных целей. Например, это строительство социального или культурного объекта, реализация крупного инвестиционного проекта, размещение различных коммунальных объектов, которые входят в комплекс инфраструктуры жилых домов или производств (электроснабжение, подача воды, газоснабжение и пр.).
- Сельское хозяйство. Также землю могут арендовать, минуя аукцион, собственники тех или иных недвижимых объектов, находящихся на этом участке, включая владельцев недостроенных зданий.
- Наличие на земельном участке помещений в собственности. Одним из самых распространённых случаев приобретения земельного участка без аукциона, как для физических, так и юридических лиц, является то, что вы являетесь собственником помещения- жилого или не жилого, расположенного на конкретном земельном участке. В данном случае вы имеете безусловное права требовать заключить с Вами договор аренды земельного участка.
- Льготные категории граждан. Аренда земельного участка без проведения торгов доступна и определенным категориям граждан, подробнее Вы всегда можете получить информацию, записавшись на консультацию земельного юриста.
- Отсутствие в собственности помещений. В данном случае, по общему правилу, у вас также имеется возможность реализовать свое право на оформление аренды без проведения торгов:
Документы для получения аренды земельного участка без торгов
Опять же в зависимости от оснований предоставления земельного участка без торгов, пакет необходимых документов, будет отличаться. Рассмотрим каждое основание и необходимый под него комплект документов в отдельности:
Предоставление аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения:
- Заявление о предоставлении земельного участка
- Выписка из ЕГРН в отношении участка, на котором расположено строение
- Правоудостоверяющий документ на объект недвижимости. Таковым документом является свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН
При предоставлении земли без проведения торгов для стройки:
- Заявление
- Выписка из ЕГРН на земельный участок
Но что делать, если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете? А предполагаемое место строительства, Вы выбрали произвольно, исходя из понравившейся Вам местности? В таком случае перед подачей заявления на предоставление земельного участка, Вам необходимо представить орган:
- Заявление о предварительном согласовании земельного участка
- Схему расположения земельного участка. Указанная схема оформляется кадастровым инженером
Вариант 3. Получить земельный участок в аренду по упрощенной процедуре
Получить землю в аренду от государства можно и без участия в аукционе. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (положение статьи 39.6. Земельного кодекса РФ).
Этот вариант подойдет тем, кто берет земельные участки под ведение личного подсобного хозяйства, либо ради фермерского дела, садоводства. В некоторых регионах страны можно получить земельный участок под огородничество, минуя процедуру торгов. Более детальную информацию о документах, сроках и порядке получения земельного участка уточняйте у местной администрации региона, в котором вы проживаете. Порядок подачи заявления в данном случаем такой же, как и при участии в аукционе.
Как взять землю в аренду у администрации города
Аренда участка, находящегося в госсобственности – самый выгодный способ получения земли. В случае покупки необходимо сразу вложить большую сумму, а аренда у частных лиц чаще всего сопровождается высокими ставками. Поэтому многие граждане предпочитают арендовать землю у государства.
Какие юридические сложности могут встретиться при таком способе аренды земли — расскажет ГородКвадратов.ру.
Как арендовать землю у муниципалитета
В большинстве случаев поиск подходящего участка производится через аукцион, инициированный государственными органами. Подобные мероприятия проходят довольно часто, поэтому потенциальным арендаторам редко приходится долго ждать очередных торгов. Но есть у этого способа и минусы.
Во-первых, победителем аукциона станет лицо, предложившее наибольшую ставку. Во-вторых, арендованную землю впоследствии нельзя выкупить.
Если участок нужен срочно, то граждане сами могут инициировать аукцион. Для этого необходимо получить в МФЦ выписку об объектах, находящихся во владении города, и затем на сайте Росреестра выбрать подходящие участки без правовых ограничений. После этого нужно отправить заявление и дождаться проведения торгов.
Арендовать можно и невостребованную территорию. Для её оформления необходимо пригласить кадастрового специалиста, который составит схему выбранной территории, и передать её на согласование.
После того как выдадут разрешение, нужно повторно обратиться к инженеру и заказать у него составление полноценного плана выбранной территории. На основании этого документа участок ставится на учёт. На последнем этапе подаётся заявление на аренду и подписывается соглашение.
Существуют также льготные категории населения, обладающие правом на аренду по упрощённой схеме. Для аренды земли таким лицам необходимо получить разрешение на аренду и сразу после этого подписать договор.
Преимуществом такого подхода является то, что в аренду можно брать зарезервированные участки.
Сколько придётся заплатить
В первую очередь вам придётся заплатить взнос за аукцион, который назначается в индивидуальном порядке. В случае аренды неосвоенного участка нужно оплатить услуги инженера. За схему придётся отдать не менее 2000 рублей, а за план – от 5000 рублей.
Размер арендной платы определяется в ходе аукциона. При этом годовая ставка не меньше 1,5% кадастровой стоимости. По отношению к льготникам применяется фиксированная минимальная ставка.
Как зарегистрировать договор
После заключения письменного соглашения с муниципалитетом потребуется также провести регистрацию имущественных прав. Для этого соберите всю имеющуюся документацию на землю, личные документы и оплатите пошлину. Затем подайте их вместе с заявлением в Росреестр.
Спустя две недели вам останется лишь забрать оформленные бумаги и начать распоряжаться участком.
Аренда участка земли — шаг серьезный, и оформление соответствующего договора — очень важная процедура, от правильности проведения которой зависит будущее территории. Речь идет о длительном сроке, исчисляемом годами и десятилетиями. Поэтому при возникновении малейших неясностей или сомнений лучше обратиться за консультацией к профессионалам — юристам или риелторам.
Срок аренды предоставляемых участков ограничен. Если земля арендуется у частного лица или организации, то они назначают сроки самостоятельно. А вот у государства или муниципалитета землю получают в пользование не более чем на 49 лет.
Арендная плата за землю, полученную от государства, соответствует ставке земельного налога. Если участок, который вы взяли во временное пользование, принадлежит третьему лицу, то внесение пошлины по-прежнему считается его обязанностью.
Впоследствии муниципальный орган может арендовать землю у частного лица в случае необходимости каких-либо изысканий (например добычи полезных ископаемых). Но срок аренды не может превышать 1 года.
Срок рассмотрения заявки занимает 30 дней. По истечении этого времени заявитель либо получает отказ, либо власти передают участок во временное пользование.
Аренду условно подразделяют на 2 категории:
- краткосрочная аренда – сроком меньше 5 лет. Такой вид подойдет для следующих целей: жилищное строительство, возведения временных построек, сельхоз работы.
- долгосрочная аренда – от 5 до 49 лет. Если у арендатора есть планы выкупить надел, то этот вариант – самый подходящий. Право на временное пользование можно передавать другим лицам.