Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Службу в армии засчитают в стаж для досрочной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной принцип расчета заключается в том, что день службы засчитывается как рабочий день, то есть исчисляется стандартно, в календарных днях. Однако для служащего ВМФ один дежурный день считается за два рабочих дня. Если говорить о начислении пенсионных коэффициентов за период службы в армии, то за каждый год начисляется 1,8 балла.
Для каких видов выслуги лет важна служба в армии
Служба в армии может играть роль при исчислении большинства видов трудового стажа, применяемых в Российской Федерации:
- общий трудовой, который с 2002 г. утратил свое значение как одного из основных условий назначения пенсии, но продолжает использоваться в ряде расчетов, связанных с ней;
- страховой, который с 2002 г. имеет важное значение для определения пенсии, а с 2007 г. используется для определения процента, применяемого к сумме фактически начисленного пенсионного пособия;
- льготный, дающий возможность досрочно выйти на пенсию.
Срок пребывания в армии подтверждается военным удостоверением личности, свидетельством о прохождении службы или соответствующей записью в трудовой книжке, вносимой туда на основании документа, удостоверяющего факт нахождения в армии.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
В Госдуме был вынесен на рассмотрение законопроект о том, чтобы период прохождения призывной военной службы принимался в учет для досрочного выхода на пенсию. Если поправки будут одобрены, то люди, которые проходили службу в армии, смогут выходить на пенсию раньше тех, кто не служил в армии.
Также в Госдуме рассматривается законопроект о том, чтобы в исключительных случаях доказывать трудовой стаж до 1991 года справками от налоговых органов, ПФР, копиями лицевых счетов, комсомольскими билетами. Такой законопроект поможет людям, которые утратили непосредственные или косвенные документы и справки, доказывающие сумму зарплаты человека. Причины утраты таких документов – банкротства предприятий, ликвидации колхозов, военные действия, природные катастрофы, принудительная миграция людей.
ПФР: Служба в армии – засчитывается в пенсионный стаж
На «горячую» линию ГУ ПФР № 5 (8-495-987-09-19), обслуживающего граждан САО г. Москвы и подмосковных городов Химки, Лобня и Долгопрудный, обратился рабочий производственного предприятия Игорь Рязанцев:
— Этой весной буду призван в армию. Учитывается ли служба в армии при формировании пенсионного стажа ? Ходят слухи, что с 2019 года служба в армии исключается из стажа по новому закону? Отразится ли это на размере страховой пенсии по новым правилам? Я прочитал новый пенсионный закон и не разобрался.
Консультирует начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко.
— Служба в армии входит в трудовой стаж каждого человека, служившего в ней по призыву или контракту. Однако в различных видах стажа она учитывается со своими особенностями в зависимости от ряда обстоятельств, — сообщил А. Акименко.
По его словам, согласно действующему законодательству, в современной пенсионной системе Российской Федерации пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (пенсионных баллах). Они суммируются за каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
– Также пенсионные баллы начисляются и за нестраховые периоды, то есть когда гражданин не работал, но осуществлял социально значимую деятельность, – поясняет Александр Акименко.
– К таким социально значимым периодам в жизни человека причисляется и служба в рядах Российской армии по призыву.
Согласно федеральному закону «О страховых пенсиях», один год военной службы по призыву оценивается в 1,8 пенсионных балла.
А.Акименко отметил, что помимо срочной службы, в пенсионный стаж засчитываются и периоды военной службы солдат контрактников. На пенсию могут рассчитывать и жены военнослужащих, которые проживают с мужьями в отдаленных гарнизонах, где нет возможности устроиться на работу.
Он подчеркнул, что в 2019 году в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации . Но только при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Новый закон предусматривает, что в страховой стаж также может включаться период прохождения военной службы.
Однако армия не будет включена в страховой стаж, если до этого периода, либо сразу после него гражданин не осуществлял трудовую или иную деятельность, за которую работодатель перечислял взносы в ПФР. Это ограничение предусмотрено в ч. 2. ст. 12 закона № 400-ФЗ.
Срок служения Родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Как сообщил А.
Акименко, с 2019 года начала действовать новая льгота, согласно которой граждане, имеющие продолжительный стаж работы (42 года у мужчин и 37 лет у женщин), могут выйти на пенсию на 2 года раньше.
Этот стаж для досрочной пенсии рассчитывают по особой схеме — включают только периоды работы и больничные. Соответственно, служба в армии не входит в стаж для досрочной пенсии по стажу.
Также с 1 января 2019 года некоторым гражданам полагается увеличенная индексация пенсии на 25 процентов. Речь идет о сельских жителях. Для получения такой индексации сельчанам требуется не менее 30 лет стажа. Многим стажа не хватает.
И они стали выяснять, можно ли зачесть службу в армии в стаж. Но как гласит новый норматив, работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в сельском хозяйстве и при этом юридически значимым является термин «проработавшим».
Период службы в армии в «сельский» стаж зачету не подлежит.
Таким образом, служба в армии по новому пенсионному законодательству включается в страховой стаж и влияет на размер пенсии. Для подтверждения периода службы понадобится военный билет. Но служба в армии исключается из “сельского” стажа, дающего право на повышенную индексацию с 1 января 2019 года, также служба в армии не идет в зачет при определении права на досрочный выход на пенсию.
А.Акименко сообщил, что узнать о своих заработанных пенсионных правах, о будущем праве на страховую пенсию по старости, можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Наша справка:
Если в 2018 году для получения права на страховую пенсию необходимо было иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 пенсионных балла, то в 2019 году — не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
- призыв;
- по контракту.
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей.
Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
В каких случаях служба в армии входит в общий трудовой стаж
До 2002 года основным критерием, определяющим размер пенсии, было общее количество отработанных лет. Сейчас он не имеет такого практического значения как раньше, однако все еще используется для расчета отдельных социальных выплат. Так идет ли период нахождения в армии в общий время осуществления трудовой деятельности?
В Российской Федерации предусмотрено две формы комплектования Вооруженных сил:
- обязательный призыв военнообязанных граждан;
- заключение контракта.
Военнослужащим по призыву время нахождения в войсках засчитывается полностью.
К военнослужащим по контракту следует отнести офицеров, а также рядовой и сержантский состав из лиц, подписавших соответствующий документ. При определенной выслуге лет они вправе рассчитывать на особую, военную пенсию, в связи с чем общий трудовой срок работы для них не имеет принципиального значения. Однако в случае недостаточности выслуги они вправе рассчитывать либо на страховую пенсию по старости, для начисления которой необходимо иметь минимальный рабочий период, составляющий 10 лет в 2021 году.
Справка! У граждан предпенсионного возраста с 2019 года появилась возможность досрочного выхода на пенсию при наличии многолетнего срока работы (37 лет у женщин и 42 у мужчин).
Существует также ряд структур, прохождение службы в которых приравнивается к армейской:
- Войска Росгвардии;
- ФСИН;
- МВД;
- ФСБ;
- МЧС.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Различия между трудовым и страховым стажем
На 2015 год произошло изменение формулы начисления пенсионных выплат. С этого момента ключевым фактором стал не трудовой, а страховой стаж. В его расчет принимают общее количество полученных Пенсионным фондом взносов за конкретного человека и еще ряд индивидуальных параметров.
В итоге величина трудового стажа и факт того, что служба в армии включается в трудовой стаж, оказывают косвенное влияние на размер будущих пенсионных выплат.
Ежегодно величина страхового стажа, необходимого для получения пенсии, увеличивается. Если в 2015 году пенсионеру достаточно было иметь стаж, равный 6 годам, то в 2024 году уходящим на пенсию надо будет подтвердить наличие страхового стажа общей продолжительностью не менее 15-ти лет.
А что касается того, входит служба в армии в общий трудовой стаж или нет, можно посмотреть в правовых актах, регулирующих пенсионное законодательство.
Для решения спорных вопросов и определения методологии начисления пенсий используют 2 нормативных документа:
- Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ);
- Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ).
Именно Закон № 173-ФЗ регулирует правила формирования стажа. В том числе отвечает на вопрос, является ли служба в армии трудовым стажем. Уточним, что с 1 января 2015 года Закон № 173-ФЗ применяют в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
Расчет стажа для служивших в армии
Согласно установленным правилам один день службы в армии приравнивается к 1 трудовому дню. Другими словами, длительность получения стажа будет зависеть от количества дней, проведенных в воинских рядах. А вот военнослужащим по призыву один день в армии или на флоте приравнивается к 2 дням.
Можно привести два примера расчета получения трудового срока:
- Пример 1. Военнослужащий пребывает на контрактной основе на протяжении трех лет. По истечению контракта он увольняется и идет работать на гражданскую должность. Такая ситуация не дает права на получение военной пенсии, а весь срок пребывания в военных рядах приравнивается к обычной трудовой деятельности. Таким образом, можно подвести итог, что за три года службы было накоплено три года трудового стажа;
- Пример 2. Военнослужащий по срочному призыву на протяжении 1 года. После истечения срока он был демобилизован и отправился устраиваться на гражданскую работу. Согласно коэффициенту, период пребывания в армии приравнивается к получению двух годов трудовой выслуги.
Таким образом, был получен ответ на вопрос, входит ли служба в армии в стаж для пенсии. Можно сделать вывод, что какая бы не была форма пребывания в военных рядах – срочная или контрактная, она в любом случае приводит к пенсионным начислениям.
Чем подтвердить время службы
Поскольку служба в армии идет в стаж, гражданину необходимо документально подтверждать ее прохождение. Это нужно делать не только при назначении пенсии, но и при устройстве на работу, если оно происходит сразу после возвращения домой. Кадровику предъявляется военный билет, на основании которого в трудовой книжке делается соответствующая запись. Выходя на пенсию, гражданин, желающий подтвердить годы несения службы, предоставляет в Пенсионный фонд:
- воинский билет;
- трудовую книжку;
- справки, выданные военным комиссариатом;
- другие бумаги – по требованию.
Входит ли армия в стаж для пенсии
Как уже было указано выше, для расчета пенсионных начислений используется страховой стаж, в который засчитывается время нахождения в Вооруженных силах. Таким образом, при выходе на пенсию армейский период учитывается в обязательном порядке, но необходимо учитывать следующие нюансы:
- Для учета военных лет необходимо, чтобы лицо было официально трудоустроено до или после армии. Таким образом, если солдат-срочник, никогда не работая, ушел на службу, а вернувшись, никуда не устроился, то военные годы засчитаны не будут.
- Исходя из предоставленных военных документов, сотрудники ПФР насчитывают разную выслугу лет. Так, если человек служил в «горячих точках» и участвовал в боевых действиях, то воинский период умножается на три. Если же он служил в обычных условиях, то засчитывается год за год.
- В Постановлении Правительства от 22.09.1993 № 941 указаны перечни территорий и организаций, в которых время работы засчитывается с коэффициентом 1,5 и 2 за один месяц.
- Служба засчитывается, даже если она прерывалась, главное — иметь при себе подтверждающие документы. В случае их утери сделайте запрос в соответствующую воинскую часть, в архивах которой хранятся все необходимые сведения.
- Действующим законодательством установлен досрочный выход на пенсию военнослужащих, работа которых была связана с повышенной опасностью (подводники, парашютисты-ВДВ и т. д.).
Как начисляется вторая пенсия афганцам
Ветераны афганского вооруженного конфликта из числа военнослужащих-профессионалов имеют право на получение пенсионных денег при наличии достаточной выслуги. Однако следует учитывать, что выход на пенсию по факту у многих из них произошел в довольно молодом возрасте.
В этой связи многие бывшие офицеры и прапорщики, ставшие военными пенсионерами, поступали на работу в гражданские организации. Соответственно, при наличии необходимого трудового (страхового) стажа им начисляется вторая пенсия, выплачиваемая по линии государственного пенсионного фонда, а не военного ведомства.
При этом важной особенностью расчета данных выплат является тот факт, что деньги начисляются без учета фиксированной выплаты.
Последнее обстоятельство означает, что страховая пенсия для пенсионеров, являющихся бывшими военными специалистами, рассчитывается только исходя из количества накопленных пенсионных баллов.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей. Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
Как подтвердить прохождение службы
Часто россияне оказываются в ситуации, когда требуется официально подтвердить, что в конкретный период своей жизни они проходили службу в рядах армии. Если гражданин трудоустраивается сразу после службы, то при оформлении на работу следует уведомить о данном обстоятельстве кадровика.
Это важно знать: Служба по контракту без срочной службы
Это важно, чтобы кадровик перед записью о приемке на работу внес сведения, что гражданин в определенный период находился на срочной службе в РА.
Для внесения записи о службе необходимо предоставить кадровику свой военный билет. Если же подтверждения в рядах армии требуют сотрудники пенсионного, то для этого нужно предоставить им военный билет, справку из военкомата, трудовую и прочую документацию из воинской части.
Также в общую выслугу входит время обучения в заведениях Минобороны. Этот факт подтверждается дипломом.
Получение смешанного типа пенсии может быть невозможно при некоторых обстоятельствах. Такое случается, если лицо:
- уходит на пенсию из гражданского учреждения;
- увольняется из военных структур до достижения пенсионного возраста.
Кроме стандартного расчёта, лица имеют право на повышение стажа. Имеется особый порядок, который увеличивает срок службы:
- Промежуток времени, проведённый в боевых действиях умножается на три – например, в боевых действиях лицо провело 2 года, а выслуга получается 6 лет.
- При проведении 3 лет в особых условиях (служба на подводной лодке, полёты по специальным подготовкам и пр.) прибавляется 1 год, то есть получится 4 года.
- Женщины уходят на пенсию в возрасте 45 лет, даже если выслуги не хватает – выплаты при этом предоставляются в полном объёме.
Каждый случай индивидуален. Лицо, проходившее службу в силовых органах России, имеет право подать заявление и узнать решение от специалиста в Пенсионном Фонде России. Основной аспект — предоставить полный пакет документов и принести необходимые справки.
Гражданский стаж засчитывается в военную выслугу, но не всегда. Для корректного оформления необходимо собрать полный пакет документов, а также ознакомиться с Законодательством РФ. Пенсионный Фонд России рассчитает выслугу и назначит необходимые ежемесячные выплаты.