Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена счетчиков воды: когда и как менять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Понятие и цель поверки счетчика на воду
Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.
Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.
В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.
Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.
По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2020 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Порядок действий поверки счетчиков воды
Порядок действий следующий:
- Выбор компании, которая оказывает услуги. Изучение разрешительной документации компании и проверка аккредитации на проведение испытаний счётчиков воды.
- Специалист с оборудованием приезжает на дом и проводит процедуру (если поверка без снятия). Либо демонтирует счетчик, проверяет его и через некоторое время возвращает.
- Метролог вносит данные о счетчике в федеральный реестр «Аршин». По закону он обязан сделать электронную запись в течение 60 дней. Но мы советуем подстраховаться и получить на руки еще и бумажное свидетельство.
- Этот документ предъявляется ресурсоснабжающей (управляющей) компании. Без электронной записи он не имеет юридической силы, но поможет вам избежать санкций до тех пор, пока метролог не внесет все данные в реестр.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.
Временная отмена поверки
Официально плановую поверку данных не отменили навсегда — это временная антивирусная мера, т.к. опасная болезнь будет еще какое-то время «гулять» по стране, вызывая новые очаги заражения. Поэтому принято решение не ходить по квартирам до 01.01.2023 года. Эту информацию опубликовало на своем сайте федеральное агентство, отвечающее за техническое регулирование и метрологию.
Новшество коснулось именно визитов в квартиры, но это не касается подачи показаний — они подаются в плановом режиме. Однако власти официально заявили, что в ближайшие месяцы управляющие компании и непосредственные поставщики ресурсов не могут начислять пеню даже в случае наличии задолженностей. Если все сроки поверки устройства истекли, то ответственные организации все равно в указанный период не имеют права посещать квартиры пользователей.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
Например, норматив по Московской области составляет 6,935 куб.метров холодной воды и 4,745 куб. метров горячей воды в месяц на человека. Подсчитаем, сколько придётся платить без счётчиков семье из пяти человек ежемесячно при тарифах в 23 рубля за кубометр холодной и 44 рубля за кубометр горячей воды:
5 x (6,935 x 23 + 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
Что делать, если срок закончился
Учтите! При истечении межповерочного срока потребитель еще может поверить счетчик на протяжении месяца (30 дн.).
За указанный период начисляться оплата за потребление ресурса будет, исходя из усредненной нормы. Когда же речь идет о значительной просрочке, пересчитают весь период такого потребления (за период просрочки), после чего потребитель должен будет выполнить соответствующую доплату. Прочие меры реагирования не используются.
Если истек период поверки, и прибор направляется на поверку, применяется та же процедура. Заинтересованный потребитель обращается в компанию для выполнения поверки, подает необходимые документы в Многофункциональный центр или ЕИРЦ для начисления дальнейшей оплаты, исходя из показаний уже поверенного водомера.
Отмена поверки счетчиков воды: причины возникновения недопониманий
Основной причиной, которая вызвала волнения вокруг вопроса по отмене поверки счетчиков воды, является то, что УК и другие коммерческие организации начали действовать неправомерно. Это выражалось в настоятельных требованиях провести обязательную замену приборов учета. Поскольку на тот момент отмена поверки приборов учета потребляемой воды в Москве и МО (по постановлению 831-ПП) еще введена не была, то настоятельные предложения стали поступать к собственникам жилья без учета реальных сроков.
На подобные неправомочные действия москвичи отреагировали многочисленными обращениями в суд. Этим вопросом (до вступления в действие постановления 831-ПП) занималась Московская прокуратура (межрайонная Хорошевская). Ее сотрудники провели расследование по поводу обращений в суд на неправомерные действия УК. Так, до вступления в силу постановления, проверка водосчетчиков проводилась раз в 4 года (для водомера горячей воды) и раз в 5 лет (для водосчетчика воды холодной). Следовательно, вне зависимости от того, какой водосчетчик установил у себя пользователь, его межповерочный интервал всегда был одинаковым. Однако, как же быть тем, кто установил у себя импортное оборудование, заявленный срок службы которого составляет 12 лет?
Как проходит процедура проверки
Порядок и правила проверки счетчиков воды в 2022 году определены ГОСТом. При проверке проводятся такие действия:
- Внешний осмотр, в ходе которого специалист убеждается в соответствии прибора основным стандартам. Кроме того, проверяется факт повреждений корпуса: если они есть, прибор необходимо будет заменить, так как в большинстве случаев такие повреждения не могут быть устранены на месте. В таком случае важно подготовиться к тому, что стоимость услуг окажется несколько выше, так как придется заплатить за демонтаж, замену счетчика и монтаж нового устройства;
- Подтверждение того, что программное обеспечение соответствует стандартам;
- Определение относительной погрешности. Недостоверные показания могут быть как в пользу потребителя, так и в обратную сторону, однако допускается незначительная погрешность. На данном этапе важно установить, нуждается ли прибор в корректировке. Как правило, эту процедуру можно провести на месте;
- Проверка пломбы. Важно помнить, что ответственность за сохранность прибора учета всегда несет собственник. Поэтому, если вы заметили, что пломба по каким-то причинам оказалась повреждена, имеет смысл инициировать внеплановую проверку. В противном случае это может быть расценено как попытка вмешательства в его работу, что влечет за собой суровую ответственность. Процедура опломбировки всегда проводится аккредитованными специалистами с составлением соответствующей документации.
Новые правила поверки водосчетчиков
Благодаря внесенным в закон изменениям поверка счетчиков на воду в 2022 году будет проводиться по новым правилам. Изменения вступили в силу после принятия новых постановлений и действуют по сей день. Изменились не требования, а сам порядок процедуры контроля. Власти хотят сделать процесс менее трудоемким, поэтому решили устранить всю бумажную волокиту. В России организации, осуществляющие контроль, могут больше не выдавать бумажные свидетельства, подтверждающие исправное состояние счетчика, только если это потребует заказчик. Данные передаются в электронном формате в ЖКХ.
Записи имеют юридическую силу после того, как они вносятся в информационный фонд, ответственный за обеспечение единства измерений, который является частью государственной системы «Аршин». Система была разработана в Росстандарте. Любые данные, касающиеся приборов учета и не зарегистрированные в системе, не могут считаться действительными.
Данные после осмотра устройства должен вносить мастер. Действующим законодательством установлены временные рамки, когда специалист должен передать данные в систему «Аршин» – до 60 календарных дней.
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
«Клерк. Премиум» — закрытое сообщество бухгалтеров. Неограниченные консультации от экспертов «Клерка». Онлайн-курсы и вебинары.
Новые правила в 2021 году
Основные изменения в порядке пользования счетчиками, которые уже действуют в 2021 году:
- введенный в связи с коронавирусом для физлиц мораторий на поверку и штрафные санкции истек;
- с 01.07.2020г. устанавливать счетчики электроэнергии должен гарантирующий поставщик. Это положения Федерального закона №ФЗ-522 от 27.12.2018г., никаких расходов потребитель по этим приборам учета не несет, установка новых, умных (с дистанционной системой передачи показаний) счетчиков осуществляется полностью за счет ресурсоснабжающей организации;
- в соответствии с поправками Федерального закона ФЗ-496 от 27.12.2019г. с 24 сентября 2020 года поверка осуществляется по новым правилам. Бумажные свидетельства становятся не обязательными, они фактически отменяются, выдаются только по запросу потребителя коммунальных услуг. Подтверждением результата поверки является запись в электронном реестре. Получить данные о поверке можно на сайте Росстандарта.
Таким образом, и в данной сфере отслеживается тенденция на цифровизацию. Кроме того, государство рассчитывает постепенно полностью перейти на интеллектуальную систему учета, чтобы показания передавались автоматически. Однако пока даже умные счетчики на электричество внедряются в регионах крайне медленно, система замены не налажена.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.