Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия продукции: для чего он нужен и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформляя сертификат качества у нас, Вы гарантировано получаете легальный и правильный документ, занесенный в официальные реестры Роспотребнадзора или Росаккредитации (в зависимости от вида сертификата качества).
Виды сертификатов соответствия
В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:
- ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
- ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.
Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:
- Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
- Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.
Для чего нужна сертификация продукции?
По законам РФ, производимая продукция должна соответствовать установленным стандартам качества и поэтому подлежит сертификации, либо декларированию. Если продукция не входит в обязательную номенклатуру, заявитель всегда может оформить добровольный сертификат.
Какие преимущества дает сертификация продукции?
Продукция прошедшая сертификацию или декларирование не испытывает трудностей при оформлении таможенных документов, а также дает конкурентные преимущества при реализации.
Сколько времени занимает процесс сертификации продукции?
Срок оформления сертификата соответствия зависит от типа продукции, количества товара (партия, контракт, серийное производство) и его специфических особенностей. После изучения всех предоставленных документов эксперты определят сроки проведения работ по предстоящей сертификации.
От чего зависит стоимость услуг по сертификации?
Стоимость услуг по сертификации зависит от специфики самого товара, наличия других разрешительных документов и особенностей проводимых испытаний.
Необходимы ли сертификаты на таможне?
Сертификаты или декларации соответствия, необходимы, в случае если импортируемая продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию. Если продукция не подлежит обязательной сертификации или декларированию, то может понадобиться информационное письмо (отказное письмо), в котором подтверждается отсутствие необходимости в сертификации.
Какие сертификаты где действуют?
Сертификаты и декларации ТР ТС действуют на территориях стран входящих в Таможенный Союз. Сертификаты и декларации ГОСТ Р действуют на территории РФ.
Что такое добровольная сертификация и для чего она нужна?
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) для подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий и других документов, определяемых заявителем. Подтверждает высокое качество продукции, содействует потребителю в выборе товара, косвенно подтверждает конкурентоспособность продукции.
Может ли сертификат соответствия выдаваться без проведения испытаний?
В некоторых случаях сертификат может выдаваться без проведения испытаний, только на основании предъявленных документов. Это зависит от вида сертификата и особенностей продукции. Для этого существуют специальные схемы сертификации.
Сертификация продукции
Сертификация продукции — это процедура, которая проводится органом по сертификации, для подтверждения соответствия продукции требованиям законодательных актов, технических регламентов, государственных стандартов или другим нормативным документам. Под сертификацией продукции подразумевается также процедура получения сертификата качества или соответствия.
Требования к сертификации продукции контролируются постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».
Сертификация продукции — это форма подтверждения качества, посредством которой организация, независимая от интересов изготовителя или потребителя, удостоверяет в документальной форме, что продукция соответствует установленным нормам и требованиям.
Требования при сертификации продукции:
- законодательные акты;
- государственные стандарты,
- СНиП,
- строительные правила и нормы,
- нормы по безопасности и другие документы, которые устанавливают обязательные требования к продукции.
Благодаря проведению процедур Сертификации продукции на Российском рынке и рынке Таможенного Союза растет Качество производимой продукции, повышается потребительский спрос, продукция становится более конкурентоспособной.
Оплата производится предприятиями, составившими заявки на сертификацию выпускаемых товаров или оказываемых услуг. Денежные средства вносятся независимо от конечных результатов экспертного анализа. Дневная ставка специалистов, участвующих в проведении рабочих мероприятий самостоятельно определяется органом, осуществляющим сертификацию.
Порядок действий
Уровень затрат заявителя напрямую зависит от целого комплекса факторов. Постараемся выделить основные из них:
- При рассмотрении поступившего запроса подбирается схема действий, а уже затем заключается договор на осуществление сертификации.
- Проводится процесс идентификации выпускаемых товаров, отбираются образцы для последующего проведения испытаний.
- Анализируются официальные протоколы проведенных испытаний.
- В случае такой необходимости дается оценка состояния производственной площадки.
- Анализируются характеристики продукции и в случае позитивных результатов исследований готовятся материалы для последующего оформления сертификата.
- Заявитель получает сертификат, а данные заносятся в реестр.
Система ISO – дополнительная гарантия качества
Стоит добавить, что для получения сертификатов на соответствие стандартам РФ или ТС может потребоваться наличие на предприятии эффективной системы менеджмента качества (СМК). Это является своего рода гарантией того, что производитель уделяет особое внимание контролю всех параметров технологического процесса, работает над его усовершенствованием, использует современное оборудование, обслуживаемое квалифицированным персоналом. Требования к СМК прописаны в новом международном стандарте ISO 9001, который послужил базой для аналогичного ГОСТ Р. Получение сертификата качества ИСО не только дает право на использование соответствующего знака, но и позволяет потребителю, проверяющим учреждениям и аккредитованным органам, оказывающим услуги сертификации и декларирования, получить дополнительные доказательства высокого качества конкретного товара.
Кто выдаёт сертификат?
Государство проводит аккредитацию специальных компаний, которые имеют право оформить сертификат на изделие. В зависимости от того, на соответствие чему предприятие хочет протестировать свой товар, подбираются и аккредитованные организации. В частности, можно найти компании, которые:
- оценивают менеджмент на предприятии по стандартам ИСО 9001;
- тестируют средства связи на соответствие нормативам, утверждённым Минкомсвязи РФ;
- выявляют, соответствует ли товар национальным и межгосударственным ГОСТам;
- оценивают, насколько качественное оборудование с точки зрения пожарной безопасности;
- выявляют соответствие техническим регламентам Таможенного союза.
Сертификат соответствия и паспорт качества: в чем разница?
При покупке товара, заключении договора поставки или купли-продажи многие теряются. Сертификат качества и сертификат соответствия в чем разница? Если документы разные, в чем принципиальные отличия?
Первый документ касается продукта и его соответствия техническому регламенту или ГОСТу. Его можно заказать как у производителя, так и у поставщика или продавца. Сертификат выдается как в принудительном, так и в добровольном порядке. В этом и заключается отличие сертификата качества от сертификата соответствия.
Сертификат качества и сертификат соответствия содержит информацию о производителе или поставщике продукции, информацию о выполнении требований, сроке действия документа, информацию о выдающем органе и причинах выдачи.
Паспорт, в свою очередь, подтверждает соответствие партии определенным (специфическим) характеристикам (ширина, длина, тип используемого сырья и т. Д.). Он составлен исключительно по инициативе производителя.
Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р
Добровольный сертификат ГОСТ Р – это документ, удостоверяющий качество и безопасность продукции и информирующий потребителя о том, что продукция прошла независимый аудит. В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация инициируется самим производителем. Ему выгодно получить документ для повышения конкурентоспособности продукции.
Если обязательная сертификация требуется, в первую очередь, государством для контроля и обеспечения безопасности рынка, то добровольная сертификация по ГОСТ Р приносит производителю выгоду.
Согласно закону, если товар не включен в список обязательной сертификации, он может продаваться без превышения государственных стандартов. На практике от вас требуется предоставление добровольного сертификата при заключении крупных сделок с партнерами и поставщиками. Также он нужен вам, когда вы расширяете географию продаж и выходите на новые рынки. Владельцы могут попросить показать это. Производителю это нужно, чтобы доказать покупателю качество своей продукции. Наличие маркировки значительно увеличивает шансы на покупку.
Виды сертификатов качества на продукцию
Документ, подтверждающий соответствие продукции, может быть оформлен добровольно или на обязательной основе. В обоих случаях его выдаче предшествует скрупулезное изучение документации заявителя и лабораторные исследования объекта сертификации.
При тестировании изделия, подлежащей обязательной сертификации, исследования проводятся в соответствии с нормативными требованиями, а вот при определении качества товара, на который нужно получить добровольный сертификат соответствия, ситуация складывается иным образом. В этом случае заявитель может сам выбрать, по каким параметрам следует проверить изделие, а результаты экспертизы подтвердят или опровергнут указанные производителем качественные характеристики продукции.
Для ввоза и последующей реализации продукции на территории Таможенного союза заявителю необходим сертификат соответствия ТР ТС. Этот документ удостоверяет безопасность и соответствие товара нормативам, которые регулируют обращение продукции на рынке ЕАЭС. Без него партия несертифицированного груза не сможет пересечь границу страны-участницы ТС. Именно поэтому сертификат соответствия товара Техническим регламентам необходим предпринимателям.
С какими проблемами можно столкнуться при отсутствии сертификата качества или из-за его некорректного оформления?
Отсутствие у производителя или реализатора добровольного сертификата качества ничем ему не грозит. Конечно, без этого документа может снизиться уровень доверия к продукции и, как следствие, упадут объемы продаж, но эти риски оцениваются самостоятельно.
Другое дело, если у предпринимателя нет обязательного сертификата качества. Закон требует его получения на ряд товаров и предусматривает административную ответственность за допущенные нарушения. Наказание может отличаться в зависимости от юридического статуса нарушителя, а также от регулярности и серьезности нарушений. Как правило, в первый раз на производителя или продавца накладывается штраф. При повторном нарушении несертифицированная продукция может быть конфискована, а деятельность компании – приостановлена.
Если же компания не позаботилась о том, чтобы оформить сертификат соответствия ТР ТС, ее руководству грозит серьезный финансовый и репутационный ущерб, поскольку груз, направленный партнеру из стран ЕАЭС, не сможет пересечь границу.
Когда может потребоваться гигиеническое заключение?
Гигиеническое заключение, или, как его ещё называют, санитарно-эпидемиологическое, выдается для того, чтобы подтвердить факт соблюдения производителем, международных норм и стандартов относительно санитарных норм, которые соблюдаются во время производства.
Выдается такое заключение лишь на один конкретный вид продукции. Имеется ввиду, что компания, которая производит тот или иной вид продукции, не может получить один и тот же сертификат в случае, если она производит несколько разнообразных товаров. Сделано это для того, чтобы у производителя не было возможности обмануть покупателя путем предоставления для исследований по получению данного сертификата, лишь части производства. С этой целью, сертификат выдается на одну конкретную продукцию. Отойти от этого правила, возможно, лишь тогда, когда изготавливается один и тот же товар, но под разными брендами, но само производство – одно и то же.
Заключение, о котором идет речь, выдается в соответствии с действующим законодательством, и позволяет оформить разные типы сертификатов, как обязательные, так и добровольные. При этом существует три типа санитарно-эпидемиологических заключения, а именно:
- На продукцию (если быть точнее, что на конкретный тип продукции);
- На вид деятельности (в том случае, если производство занимается изготовлением конкретного товара);
- На технические условия (в случае, если требуется подтвердить, что производство сделано в соответствии с определенными нормами и условиями производства).
Для оформления гигиенического заключения, который ещё называется санитарно-эпидемиологическим, необходимо подать следующие документы:
Для продукции, которая изготавливается в России:
- Документы, которые подтверждают регистрацию юридического лица;
- Документацию на конкретную продукцию;
- Паспорт продукции, а также, технические характеристики товаров
- Документы, в которых указывается технология, которая применена на превосходстве, для изготовления товара;
- Акты, которые подтверждают проведение всех необходимых обследований, например, СЭС;
- Документы, которые подтверждают безопасность продукции;
- Протоколы исследований и испытаний, и прочее.
В случае если речь идет о продукции, которая импортируется на территорию РФ, необходимо подать:
- Как и в первом случае, документы, которые подтверждают регистрацию юр лица;
- Сертификат, изготовленный в стране, где производится товар, или иные документы, подтверждающие безопасность продукции;
- Контракт, согласно которому осуществляется поставка;
- Сертификат, подтверждающий происхождение продукции, и прочее.
Нормативная база: стандарты и другие нормативы
В России есть несколько ведущих систем сертификации:
- Технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС: под их действие сегодня попадает большая часть производимой и поставляемой на территорию РФ продукции;
- Государственные стандарты – под действие ГОСТов попадают товары, входящие в перечень ПП РФ №2425 от 23 декабря 2021-го года (ранее перечень регулировался ПП РФ №982 от 1 декабря 2009-го года);
- Пожарный Техрегламент (ФЗ №123 от августа 2008-го года): в соответствии с его требованиями выдаются сертификаты и декларации пожарной безопасности;
- Единые гигиенические требования – они включают нормы Роспотребнадзора, требования некоторых Техрегламентов: на их основе предприниматели оформляют свидетельства о государственной регистрации;
- Нишевые системы – направленные на подтверждение конкретных характеристик и качеств продукции (к примеру, если вы поставляете растительную продукцию, нужно подтвердить ее фитосанитарную безопасность, а если речь идет о криптографических средствах – получить нотификацию ФСБ).
Товары, подлежащие сертификации ГОСТ Р и ТР ТС/ЕАЭС
Наиболее важными являются сертификаты и декларации по Техрегламентам и ПП РФ №2425. Если продукция подлежит обязательной проверке в одной из этих систем, без полученного сертификата (или декларации) предприниматель не имеет права на законных основаниях производить, импортировать, поставлять свой товар.
Чтобы выяснить, подлежит ли товар оценке качества по ТР ТС/ЕАЭС, следует обратиться в сертификационный центр или изучить перечни товаров действующих Технических регламентов. На сегодняшний день их несколько десятков. В частности, обязательная проверка по ним предусмотрена для следующих товаров:
- Продукты питания;
- Одежда и обувь, а также другие виды легкой промышленности;
- Детские товары;
- Промышленное оборудование;
- Бытовая техника и аппаратура, работающая от сети;
- Упаковочные материалы;
- Парфюмерные и косметические средства;
- Игрушки;
- Транспортные средства и запасные части для них.
И это лишь малая часть товаров, которые подлежат обязательной сертификации в РФ.
Что касается системы ГОСТ Р (ПП РФ 2425), то в ней проверку проходят высоковольтное оборудование, некоторые виды строительных материалов (стеклопакеты, фанера, цемент), посуда, спортивный инвентарь, тяжелая промышленная техника и ряд других изделий. Точный перечень вы можете уточнить в нашем центре.