Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата пенсии россиянам и белорусам при смене места жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Особенности расчета стажа и суммы
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.
Пенсии по территориальному и пропорциональному принципу
Согласно законодательству России, право на пенсию и ее сумма определяются страховым стажем и взносами на пенсионное страхование. Но это касается только периодов после 2002 года, а за более ранние периоды пенсионные права рассчитываются по более сложной схеме (с учетом стажа и средней зарплаты).
Но есть еще один важный момент: до и после распада СССР у многих россиян был трудовой стаж в других союзных республиках, а потом – странах СНГ. Чтобы как-то упорядочить пенсионные права, в 1992 году на уровне СНГ было подписано специальное Соглашение касательно начисления пенсий. Его общие положения касательно россиян такие:
- за периоды до 1991 года стаж работы в любой республике СССР включается в трудовой (страховой) стаж для начисления пенсий;
- за периоды с 1992 по 2001 годы учитывается стаж, полученный в государствах, подписавших Соглашение;
- с 2002 года в стаж учитываются только те периоды, когда за будущего пенсионера шли отчисления в Пенсионный фонд России.
Проблема была в том, что это Соглашение подписали не все постсоветские страны – среди подписантов были Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
С другими бывшими союзными республиками позже были подписаны отдельные соглашения:
- Молдавия – в 1995 году;
- Грузия – в 1997 году;
- Литва – в 1999 году;
- Латвия – в 2007 году;
- Эстония – в 2011 году.
Тема: Можно ли получать одновременно и российскую пенсию в россии белорусскую
Второй. По пункту 2 статьи 23 пенсию назначает государство, гражданином которого является работник, обратившийся за пенсией. В таком случае у другого государства полностью отпадает обязанность по пенсионному обеспечению гражданина независимо от продолжительности его работы на его территории.
Что касается трудовой пенсии по возрасту в Беларуси, то ее размер зависит от продолжительности стажа работы и величины индивидуального коэффициента заработка человека. Коэффициент показывает соотношение вашего конкретного заработка со средней оплатой труда в стране за тот же период. Таким образом, происходит «осовременивание» прошлых доходов. В стаж работы засчитываются периоды трудовой деятельности в СССР (за исключением работы в Латвии), а также периоды работы с уплатой страховых взносов в белорусский Фонд соцзащиты населения.
Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства
1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.
2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.
- Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.
Иностранный вид на жительство и российское гражданство
Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.
Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства
данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.
При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства
(достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.
Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.
Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений
на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).
И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:
- Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
- Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
- Греция – нужно купить недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
- Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.
Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.
Можно ли получать две пенсии сразу?
Получатели социальных пенсий должны принимать во внимание тот факт, что все вышеперечисленное к данному виду выплат не имеет отношения. Такой вид пенсии можно оформить и получать только на территории страны проживания в четком соответствии с ее законодательством. При переезде в другую страну выплата будет прекращена.
Смотрите видео: Кто может получать социальную пенсию.
Такое понятие, как «военная пенсия» в социальном договоре, заключенном между Россией и Беларусью, не рассматривается. Ни на военнослужащих, ни на граждан, приравниваемых к ним, договор не распространяется.
Для военных пенсионеров актуален другой документ, подписанный большинством государств СНГ, в том числе Россией и Беларусью, — Соглашение о пенсионном обеспечении данной категории, датированное маем 1992 года.
Согласно документу военные, вышедшие в отставку, получают пенсию в соответствии с законодательством страны, на территории которой они постоянно проживают.
Пенсионеры на две страны: как получить пенсию в двух местах одновременно?
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В соглашении указано, на какие выплаты могут претендовать трудящиеся в РФ иностранцы. Это:
- Страховая пенсия по старости. Сейчас для ее получения требуется наработать стаж от 11 лет (с 2024 года начнут уже требовать 15-летний стаж). Выйти на пенсию в 2020 году имеют право мужчины в возрасте 62 лет и женщины — в 57 лет. Пенсионный возраст постепенно будет повышаться и с 2028 года стать пенсионером мужчина сможет только в 65 лет, а женщина — в 60 лет.
- Страховая пенсия по инвалидности. Такую выплату будут выдавать мигрантам с первой, второй или третьей группой инвалидности. При этом неважно, сколько лет иностранец проработал. Также не имеет значения — трудится получатель на момент оформления пенсии или нет.
- Страховая пенсия по потере кормильца. Эту пенсию получают члены семьи, которые были на иждивении у умершего. Поддержка от государства в связи со смертью кормильца полагается несовершеннолетним детям умершего, детям, которые учатся в вузе очно (до 23 лет), родителям или супругам, если они уже вышли на пенсию или имеют инвалидность.
- Фиксированная выплата к страховой пенсии. Это дополнительная поддержка, которую платят в связи с преклонным возрастом пенсионера, наличием иждивенцев, инвалидностью, проживанием или работой в районах Крайнего Севера.
- Накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.
В соглашении подчеркивается, и даже не один раз, что иностранный пенсионер, который получает выплаты в России, может жить в другом государстве-члене ЕАЭС.
Например, белорус работал в России, получил здесь стаж, оформил здесь же пенсию. После этого вернулся в Беларусь и остался жить там. Россия продолжит платить ему пенсию несмотря на переезд. При этом РФ не имеет права уменьшать или прекращать (даже ненадолго) выдавать пенсию иностранцу. Размер пенсии при переезде может измениться только если иностранцу в России были назначены фиксированные выплаты.
Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию
Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.
Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.
Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:
- постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
- быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
- соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.
Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.
Что в Беларуси лучше, чем в России, и наоборот
Россия, безусловно, прекрасная, красивая страна со своими плюсами и минусами. И ей есть куда стремиться. Живя в Беларуси, я подметила для себя 5 вещей, в которых Беларусь лучше России.
1.
Низкий уровень преступности
2. Качество продуктов
3. Отсутствие мигрантов из Средней Азии
4. Благоустройство
5. Безопасность на дорогах, минимум пробок и общественный транспорт
Беларусь — страна для жизни, вещает нам социальная реклама в Беларуси. Но так ли это на самом деле и так ли все тут идеально? К сожалению, тут есть большое количество достаточно весомых минусов.
1.
Низкие зарплаты
2. Высокая трудовая эмиграция
3. Сервис
4. Нехватка рабочих мест
5. Высокие цены на недвижимость
Ответы на частые вопросы по оформлению пенсии для белорусов в РФ
Вопрос:
Я переезжаю из Минска в Москву к детям, мне 65 лет. Слышал, что в России активно вводятся реформы в области пенсий. В Беларуси я получаю пенсию уже 4 года. Будет ли мне назначено государственное обеспечение в России и в каком размере, как будет производиться расчет, по какому закону?
Ответ:
Вы можете получать в России пенсию, переехав из Беларуси и подав соответствующее заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда России по месту проживания. На основании представленных документов о трудовом стаже вам будет выдано решение о назначении пенсии в определенном размере с представленным подробным расчетом и учетом трудового стажа, отработанного в Беларуси и на территории СССР или РФ. Как основание для получения средств может быть указано в прошении положение федерального закона РФ о пенсиях по определенному основанию либо международного соглашения, заключенного между Республикой Беларусь и РФ. Лицам, достигшим 65 лет, по российскому закону, пенсия выплачивается по старости лет.
Как индексируют пенсию россиянам, живущим в Беларуси
Российским гражданам, проживающим в Беларуси, будут индексироваться в соответствии с законами о порядке выплат принятыми в 2016.
Если россиянин пенсионного возраста официально трудоустроен, размер его выплат индексироваться с учетом инфляции по России не будет.
При прекращении работы пенсионные начисления будут пересчитаны с учетом всех повышений с 2016, гражданин России получит повышенную выплату со всеми надбавками в течение 3-х последующих после увольнения месяцев. 3 месяца – период времени для проведения всех необходимых расчетов. Если повышенная пенсия не перечислена, значит документы об увольнения не были получены ПФР.
Жизнь пенсионеров в далеко не сахар, как и в России. К сожалению ее размеры оставляют желать лучшего. Как хочется, чтобы люди не работали после выхода на заработанный отдых, а наслаждались спокойной жизнью на достойные выплаты.
Кто имеет возможность получить несколько пенсий
К лицам, указанным в ФЗ № 166, ФЗ № 4468, и имеющим право на назначение 2 вариантов пособий, отнесены:
- Участвовавшие в Великой Отечественной войне, получающие:
- государственную субсидию по инвалидности;
- трудовую (по возрасту);
- Родители военнослужащих, скончавшихся (погибших) при определенных обстоятельствах, могут получить:
- государственную помощь по утере кормильца и страховую пенсию по возрасту;
- пособие по утере кормильца и государственную субсидию;
- Получившие инвалидность из-за травмы во время нахождения на воинской службе:
- субсидии по возрасту;
- по инвалидности;
- Вдовы некоторых категорий погибших военнослужащих, которые могут рассчитывать на:
- помощь по утере кормильца и по возрасту;
- по утере кормильца и социальную выплату;
- Проживавшие во время ВОВ в блокадном Ленинграде и награжденные специальным памятным знаком, которым назначается перечисление:
- по инвалидности (при ее наличии);
- по старости;
- Нетрудоспособные близкие (члены семей) ветеранов и инвалидов, получивших заболевания из-за радиационного воздействия при устранении катастрофы (на Чернобыльской АЭС), получают:
- помощь по утере кормильца и по инвалидности (по старости);
- по утере кормильца и государственную часть;
- Члены семей работников сферы космонавтики, им полагаются платежи:
- по утере кормильца;
- по возрасту;
- Лица, имеющие звание (офицерское), которые вправе претендовать на
- пособия по выслуге лет;
- по инвалидности;
- Государственные служащие федеральных предприятий, имеющие не меньше 5 лет трудового стажа (официального), могут получить:
- суммы по выслуге лет;
- средства с накопительной доли трудовой пенсии.
Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию
Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.
Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.
Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:
- постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
- быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
- соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.
Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.
Ноябрь 2021 года ознаменовался для Беларуси не только повышением БПМ. Были также увеличены:
- надбавки пенсионерам старше 75 лет (тем получателям, пособие которым начисляется в органах соцзащиты, занятости и труда);
- пособие по уходу за инвалидами 1-й категории;
- доплаты гражданам, ухаживающим за лицом старше 80 лет.
Повышение надбавок произошло следующим образом:
| Адресаты: | % от минимальной пенсии: | Величина в белорусских рублях: | Величина в российских рублях: |
| Неработающий пенсионер старше 75 лет | 75 % | 43 | 1313 |
| Неработающий пенсионер старше 80 лет | 100 % | 58 | 1770 |
Перед последним изменением трудовые пенсионные пособия в стране пересматривались 1 августа 2021 года. Государственная власть в будущем обещает повысить пенсион до 40 % от средней оплаты труда в Беларуси. Однако это далеко не свежее обещание: достигнуть данный показатель планировалось сначала в 2018-ом, а затем – в 2019 году.
Как получить пенсию в России гражданину Белоруссии в 2022 году
Иностранцы, также как и граждане России имеют право на пенсию. Пенсии бывают нескольких видов:
- страховая пенсия. Она выплачивается в случаях потери кормильца, старости, инвалидности;
- накопительная. Она формируется в зависимости от желания будущего пенсионера;
- по государственному обеспечению. Выплачивается по старости, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, по инвалидности и т.д.;
- социальная.
Для того чтобы иностранец смог получить пенсию в России необходимо выполнение некоторых условий, а именно:
- иметь вид на жительство;
- быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования;
- соответствовать необходимым критериям.
Для того чтобы получать пенсию необходимо соответствовать необходимым критериям, например, чтобы получать пенсию по старости необходимо на сегодняшний день иметь официальный трудовой стаж не менее 9 лет и иметь накопление в СПС 13,8 балла. Таким образом, если иностранец соответствует необходимым критериям, он может рассчитывать на пенсию в России.
Если иностранец является гражданином:
- Казахстана;
- Украины;
- Армении;
- Республики Беларусь;
- Таджикистана;
- Киргизии;
- Туркмении;
- Узбекистана;
- Грузии;
- Литвы;
- Молдовы.
И он решил получать пенсию в России, то стаж работы на его родине учитывается при оформлении пенсии в России. Это условие регламентируется международными договорами между странами. Начисление пенсии будет происходить только в одной стране по выбору человека. Что касается граждан отдельных государств, таких как Республика Беларусь, Латвия, и т.д., то существуют некоторые особенности начисления пенсий для них. Если гражданин одной из перечисленных стран работал в России, но в настоящий момент живет на родине, то ему положено пенсионное обеспечение. Если человеку выплачивается пенсия в России, то на родине ее перестают выплачивать.